在距离全面建成小康社会只剩下不到4年时间，打赢脱贫攻坚战要抓住“精准”这个关键，采取切实有效的对策措施，推进精准扶贫。

一、当前扶贫工作中存在的问题

（一）少数扶贫干部不负责、懒作为，导致精准扶贫方略不能落实

在扶贫工作中，存在少数扶贫干部不负责、懒作为等问题。主要表现在：一些扶贫干部做样子，很多部门派出的干部，名义上是扶贫干部，但是却常年不来“跑农户”；扶贫款项使用随意，有的扶贫干部不经实际考察将一些扶贫款随意分派给困难户，没有针对性，导致人人有份，人人都不足的情况，同时，对于困难户反映的实际问题不回应、不解决。如福建省仙游县委农办原副主任郑金福等人履职不到位，造成涉及8个乡镇29个村38户家庭的不符合扶贫标准相关人员，违规领取扶贫资金11.4万元。

（二）缺乏精细化理念，存在平均“漫灌”现象

自20世纪80年代中期开始，中国政府扶贫单位是县级贫困区域；2001年转向15万个村级贫困区域；2011年划定了14个集中连片特困地区进行重点扶贫。扶贫的主要特点是区域瞄准，没有识别到户。实施精准扶贫后，这种平均“漫灌”现象在一些地方依然存在。

如扶贫搬迁工程，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。……