农业部畜牧业司畜牧处处长左玲玲：我国生猪生产发展政策措施

2015年，畜牧业总产值2.99万亿元，其中生猪养殖产值1.2万亿元，占比超过40%。“十二五”期间，我国猪肉产量增加500万吨，预计“十三五”期间增长250万吨。2016年，猪肉产量5 299万吨，下降3.4%，占肉类比重62%。

目前中国养猪业发生了如下转变：一是养殖主体转变：散养—规模猪场—企业集团；二是消费理念转变：营养—健康—安全；三是环境条件转变：要温饱—要环保；四是宏观政策环境改变：中央事权/地方事权，市场手段/政策手段，单场支持/整体推进，财政政策/金融政策。

当然，养猪业也面临着一些问题和挑战。当前中国制约生猪生产发展的主要问题有：环保约束趋紧；养殖用地有限；贷款难贷款贵问题；人工成本快速上涨；需求增长放缓；国际竞争加剧。因此，中国养猪业需理性面对挑战；政府理性调控；资本理性投入；市民理性消费；媒体理性报道。同时，中国养猪业必须转型升级，在规模养殖、布局调整、粪污处理、繁殖育种和设备提升方面下功夫，必须走绿色发展的道路。

中央和地方政府将继续对养猪业在财政政策上给予支持，具体措施有：生猪调出大县奖励；畜禽粪污资源化处理试点；果菜茶有机肥替代化肥行动；农机购置补贴。另外，政府在养猪基本建设项目上也将给予大力支持；种养结合一体化项目；典型流域农业面源污染治理试点；大中型沼气工程建设；现代种业工程建设；现代农业产业园区建设；农业综合开发政策；……