马尧

美国在韩国部署萨德反导系统，此计可谓毒辣之极。不仅影响东北亚与全球的战略平衡，消弱世界和平的基础，而且成功离间中韩，沉重打击了目前最富活力的东亚地区经济。

近几个月来，与朝鲜半岛这个地缘政治热点地区密切相关的事件就是美国在韩国部署萨德反导系统。近日，萨德又一次上了新闻的头版头条据央视新闻报道，当地时间 3 月7 日上午，韩国国防部发布消息，萨德系统的部分装备，前一日（3 月 6 日）已经通过军用运输机运抵驻韩美军乌山空军基地。韩国防部表示将尽快经过相应程序陆续将萨德系统部署在星州基地。据悉，3 月 6 日抵达韩国的萨德系统装备包括两台发射架。韩国政府否认与正在进行的“鹞鹰”美韩大型军演相关，但是此前美韩军方曾在多个场合表示今年的“鹞鹰”以及“关键决心”军演中将会对“萨德”作战概念进行演习。美国在“萨德”部署的问题上可谓急不可待。萨德反导系统何以引起如此大的关注？

什么是萨德反导系统

要说起萨德，得从陆基反导系统说起。当今世界的陆基反导系统大致可划分的三个级别。第一个级别以美国的“爱国者”-2、“爱国者”-3和俄罗斯的S-300、S-400为典型代表。这类防空反导系统是传统远程防空导弹武器系统的进一步拓展，主要用来对付射程2000公里以内的战术弹道导弹。它们在来袭导弹再入大气层后在20公里到30公里的高度以下进行拦截。其中，“爱国者”-3因为采用专用的动能拦截弹，效率最高。第二个级别的代表是美国的“萨德”反导系统。这类陆基反导系统最大拦截高度约180公里，射程为200公里左右，既可在大气层内拦截，也可在大气层外拦截，被称为末端区域反导系统，同样用于拦截战术弹道导弹系统。以色列的“箭”-2、“箭”-3也属于这类系统。第三个级别的代表是地基中段反导系统，典型代表为美国的陆基拦截弹，主要用于在弹道导弹的飞行中段进行拦截，可拦截中远程弹道导弹，甚至是洲际弹道导弹。

“萨德”（THAAD）是“末段高空区域防御”（Terminal High Altitude Area Defense）简称的音译。它是美国研制的车载可机动部署的战区弹道导弹防御系统，主要是针对高空导弹进行拦截，拦截高度超出大气层，达到了150千米。“萨德”系统由雷达、拦截弹、发射装置和C2BMC指控中心四大主要部分组成。系统中有一部X波段多功能有源相控阵雷达，兼作探测、搜索、跟踪和目标识别。根据美国官方发布的数据，“萨德”系统采用的AN/TPY-2相控阵雷达的探测距离为500千米，作战（即拦截）距离为200千米。

美国构建的“导弹防御系统”分三段对来袭的敌方弹道导弹进行拦截，即飞行的助推段、中段和末段。“萨德”系统原来的设想，是处于中段和末段之间，实现二者无缝衔接。该系统本身就是一种车载可机动部署的，探测距离达500千米，可独立作战的反导系统。其最大亮點，在于既可在大气层内40千米以上的高空，又可在大气层外180千米以下的高度进行拦截，是目前唯一具备在大气层内外对弹道导弹进行拦截的陆基系统。这个高度正好是远程/洲际导弹的末段、中近程弹道导弹的中段。“萨德”系统能在大气层内外对目标实施多次拦截，还可为低层末段拦截系统提供目标指示信息。据著名军事评论员田聿介绍，“萨德”系统的C2BMC指控中心对中俄构成的威胁非常大。每套“萨德”系统中的C2BMC，都已和美国全球反导系统中的其他“萨德”系统联网，而且所有的C2BMC 均可通过卫星、光纤，以及全球各地部署的“飞行中拦截弹通信系统”（IFICS），将美军在全球的各种防御武器进行综合、集成，从而实现资源共享、协同作战。

美国部署萨德的动机

在外界看来，美国此次在韩国部署萨德系统显得有些急不可耐。然而笔者认为，这是美国在精细盘算其利益得失后所做的决策。在美国看来，此时在韩国部署萨德反导系统将会收获诸多利益：首先是军事利益。因此一旦在韩国境内顺利部署，韩国将作为监视、防御周边国家中远程弹道导弹的“前哨”，将自己捆绑在美国的战车上，充当遏制中国的马前卒。美国正在欧洲推行的EPAA 反导计划，将在波兰和罗马尼亚部署陆基宙斯盾反导系统，实际目的是围堵和震慑俄罗斯。换言之，该系统绝非孤立的一个战区反导系统这么简单，它强大的雷达探测能力结合指挥控制单元的先进通信设备，完全可以实现与美军全球导弹预警网络实时信息数据共享。换句话说，萨德系统本身还是美国反导体系中一个分布式的传感器节点。该系统的部署使得中俄两国面临腹背受敌的态势，对于美国来说军事利益巨大。

其次是经济利益。冷战结束后，随着苏联解体，两个平行市场的消失，世界经济进入一个新阶段，经济全球化和地区经济一体化成为一种趋势。从地缘经济的角度来看，世界经济分为三大板块：北美、欧洲和东亚。其中东亚地区的经济最富于生机与活力。2015年6月1日，中国和韩国签订了自由贸易协定，为该地区的经济发展再次注入了动力。然而这样有利于地区和平与繁荣的事情却被美国看做是挑战其东北亚经济地位的严重事件。通过“萨德”入韩部署，使得中韩之间的经贸往来急剧下降，东亚经济一体化的进程因此被打破，美国的超强地位因此得以保存。美国通过利用韩国的鲁莽和短视部署“萨德”系统，成功使中韩反目，其经济上的目的也已经达到。

最后是政治利益。在美国看来，尽管《日美合作防卫指针》几经修订后越来越具进攻性，但在遏制中国崛起上仍显力量不足。因此，利用安全需求诱使更多亚洲国家与之缔结同盟显然是上选。针对这种情况，美国始终坚持对朝强硬政策，从反面刺激朝鲜连续进行核试验和导弹试射，最终利用韩国国内的恐惧情绪，将韩国拉入其构建的亚太反导系统。韩国紧密融入美日军事一体化的同时，其“等距外交”政策已基本破产，这对相关各方关系影响巨大。政治上，中韩友好受损，韩国在面对朝鲜问题时少了一个重要伙伴，转而依靠美日确保自身安全，将可能无奈放弃与日本的某些权益争端。以中国为一方，以日韩为另一方进行对峙的态势开始形成。对美国来说这种战略态势最符合其地缘政治利益。

萨德部署韩国后产生的影响

首先是打破了世界范围内有利于和平的核均衡。中国著名军控专家沈丁立教授指出，世界主要大国之间存在一定程度的战略平衡，即使是不那么完全对称的平衡。如果国际安全失衡，就容易发生冲突甚至战争，其结果是导致新一轮的平衡。中国以有限数量的核武器，成功达到与美方之间一定程度的战略平衡。即使中国核武数量与质量都曾远不如美国，但中国拥有核武这一事实本身，就迫使美国政府务实。即使美国长期并且仍在中国的核心利益问题上对我国进行挑战，但美方对任何可能引发两国间核冲突的举措仍然比较谨慎，其原因就是中国拥有了使美国不能接受的战略报复能力。

然而，在韩国部署“萨德”系统，则将以陆基为基础的对华、对俄战略侦察能力直接送抵中俄家门口。因此，在和平时期韩国能协助美国将对华抵近侦察提前几千公里。在危机时刻，在中国一旦受到核攻击而发动战略反击时，“萨德”雷达将提前半个地球及时侦获军情，从而为太平洋对岸的本土导弹防御多赢得10-20分钟的战略预警时间。就是这10-20分钟，将可能严重损害中国战略威慑的有效性，从而影响东北亚与全球的战略平衡。由此世界和平的重要基础将会遭到极大削弱。

其次，是危害了地区经济一体化和繁荣。从地缘政治区位来看，朝鲜半岛是介于亚欧大陆与太平洋之间的边缘地带，半岛后方是纵深广阔的欧亚大陆，是陆权所在地，半岛前方是浩瀚的太平洋，是海权空间。因而，朝鲜半岛是陆权和海权相互作用的交接部位，两大势力对其交替影响、互为争夺。此外，朝鮮半岛是亚洲大陆向太平洋延伸和过渡的特殊部分，是亚洲大陆与日本列岛之间的“桥梁”和“跳板”。半岛南北狭长，北依大陆，南向太平洋方向延伸，与日本列岛隔朝鲜海峡相望。从日本列岛与大陆的关系来看，半岛承接了两者的交通联系，构成了亚洲大陆与日本列岛之间的天然“桥梁”与“跳板”。冷战后，世界经济发展的一个重要趋势是地区经济一体化。朝鲜半岛因其地缘政治区位的特殊性与重要性，在地区经济一体化方面大有可为：它可以将欧亚大陆和太平洋地区这两大地缘政治板块通过经济纽带的作用连接在一起，并辐射至周边地区。中韩签署自由协定就是在这样的背景下产生的。可以说，地区经济一体化是东亚稳定和繁荣的基础，其溢出效应反过来加强了政治、安全、社会、文化等领域的地区合作。然而，韩国在萨德系统问题上的短视与一意孤行并将对中韩经济合作产生不利影响，从而冲击中韩自由贸易协定的基础，进而危害东北亚地区经济一体化的进程。中韩关系因此大幅度倒退。

再次是使韩国的国家利益遭到严重损害。据《华夏时报》报道，据统计，中韩建交25年以来，借助地理接近和经济互补之便，双边经贸与投资合作快速增长，经贸总额由 1992 年的约 50 亿美元激增到 2015 年的 2273.8 亿美元，2014 年曾高达 2345 亿美元，为建交时的 47 倍。韩中贸易不仅两倍于韩美贸易总额，而且韩方长期顺差，总额超过 4500亿美元，由此奠定了韩国“经济靠中国的”牢靠格局。25 年来，韩国各类企业也把中国当作投资热土和吸金福地，总量达到 2.3 万家，投资额约 600亿美元，极大地带动了韩国汽车、电子和零售业的大发展。随着两国人文交流的加深和扩大，韩国旅游观光业、美容、化妆品和纺织品、制造业，以及电影、动漫和流行音乐等文化产业，都对中国市场和消费者形成严重依赖。这种全方位、全领域、高频度和深层次的交流形成独特的“八大格局”：中国已成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场，最大进口市场、最大海外投资对象国、最大旅游目的国、最大游客来源国、最大留学生目的地国和最大文化产业输出对象国。然而，这一切将随着萨德的到来化为乌有。

这还不算，韩国还将迎来一个在产业竞争领域的强大对手——在韩国决定部署萨德后，中国从政府到民间，连日来持续发出激烈反对的声音。据韩国《中央日报》报道，目前，韩国的半导体、手机、汽车等行业，被认为是较易受到中国打击的韩国经济产业。作为全球制造大国，中国占有全球 50%-60%的手机和笔记本制造市场，是三星电子、LG 电子、SK 海力士等的最大客户。电子工业是韩国的经济支柱，以三星和 LG 双寡头为代表，其核心竞争力在于存储器和液晶面板。韩国电子产业结构以零组、整机为主，与中国大陆、台湾接近，但在技术上仍领先于中国。潜在贸易摩擦将加速中国本土电子产业发展，存储、整机、面板等行业有望受益，特别是液晶面板产业和智能手机。换言之，韩国不仅将丢掉中国这个巨大的市场，还将在自己的优势产业迎来中国的强力竞争。本身就风雨飘摇的韩国经济很难挺过这一关。

有消息称，萨德系统将会在数月内部署到位，且该系统未来升级的潜力巨大。这势必会带来地区的动荡不安。作为萨德落地的始作俑者韩国已经开始为此付出惨痛代价，而这仅仅是一个开始而已。日后书写历史，不知将会对现在已经身陷囹圄的朴槿惠如何评价。