冯达

[关键词]煤炭市场；监督制约；质量检验

随着监督制约机制的逐步完善，各行各业都在用优质的产品和一流的售后服务来占领市场、争取用户、赢得效益。但是，也有一些生产企业，受到利益的驱动，在产品的生产过程中，偷工减料致使市场的产品质量良莠不齐。这些不足需要各级政府、行政主管部门采取强有力的措施，予以严厉的打击和制裁；需要生产企业从社会效益出发，注重企业的整体形象，加强产品质量管理，生产出高质量的产品；也需要流通领域、物资使用单位严把进货质量关，拒绝伪劣产品于门外，禁绝伪劣产品进入市场、进入试用消耗领域。下面，就我们煤炭企业物资的质量检验与监督谈谈几点看法。

一、物资的质量优劣，与安全生产和企业效益密切相关

煤炭生产，始终贯彻安全第一的生产方针，因为煤炭企业是一个非常特殊的生产行业，井下煤炭生产的环境相对复杂、自然条件比较恶劣。在这样的环境和条件下从事煤炭生产建设，稍有疏忽就会发生各种机械事故或造成人身伤亡事故。多年来，通过煤炭生产实践以及血的经验教训，煤炭行业总结形成了一套完整的煤矿安全生产规程，这套安全生产规程对矿井的运输提升、采煤、通风、瓦斯监测等环节做出了具体规定，同时对煤炭企业生产所需用的各类物资及产品也制定了严格的质量标准和防爆要求。如采煤机、挖进机、防爆电车、防爆开关和电缆等煤矿井下用的各类物资产品都有严格的安全质量标准要求。但是有些煤矿企业在煤炭生产过程中却忽视这些要求，不按安全生产规程和标准要求去做，致使煤炭企业因各类物资及产品的质量不足而引发的事故屡见不鲜。如某煤炭企业使用的防爆开关，因其防爆性能没有达到防爆标准的要求而引发工作面瓦斯爆炸。所以说，不符合煤矿安全生产规程规定的以及没有煤安标志的不合格物资及产品是煤矿安全生产的大敌，特别是在当前的市场经济兴旺发达，真假产品同时占據市场的形势下，认真搞好煤炭企业使用的各类物资及产品的质量检验与监督是非常重要的，它与煤矿的安全生产和企业的经济效益有着密切的关系。

二、搞好到货物资的质量检验与监督，是煤炭企业增强安全生产能力，实现效益最大化的重要措施

在当前市场经济的深化革新年代，多种经济成分和所有制形式并存，生产资料市场繁荣，各类物资及产品的进货渠道丰富，质量好坏不一。因此，煤炭企业的物资供应部门要通过加强对购进的各类物资产品的质量检查验收，掌握到货物资的质量状况，对达不到质量标准要求的不合格的产品要及时地给予拒付和提出索赔，就能减少损失，增强安全生产能力，进而提高企业的经济效益。如：我局针对形势发展的需要，在器材供应处成立了物资质量监督检查站，负责对进入局内流通和消耗领域的物资器材进行质量检查，几年来收到了可喜的效果，在实际生产当中还有很多物资由于质量差达不到使用寿命时间，本应使用一年的机电产品，使用半年就不行了。这些情况我们还没有完全掌握，细算起来这是一笔十分可观的经济账。如果我们认真搞好机械设备及产品的质量检查监督，就能杜绝这笔损失浪费，所以说搞好各类物资及产品的质量检验，是煤炭企业增强安全生产能力，提高经济效益的重要环节。

三、煤炭企业使用的各类物资及产品的质量检验与监督，要体现在多环节上

煤矿用各类物资及产品的质量与安全生产和经济效益是密切相关的，那么，如何搞好这些物资的质量检验与监督呢？笔者认为，搞好质量检验不能局限于这些物资进购后的检查，这是很被动的。有效的物资质量检验与监督应该体现在计划、采购、验收、使用、管理等多个环节上。

1.重视产品计划采购中的质量检查。随着经济体制的革新深入，生产不断发展，生产厂家迅速增加，产品质量优劣不等，以劣充优的现象屡见不鲜。有些产品采购进来不能用，或者今年进来明年就报废，给企业造成不应有的损失。针对这些不足，煤炭企业的各个相关业务职能部门就要在计划、选型、设计、招标、采购等环节上下功夫，一方面要选择技术水平高、业务能力强、有强烈的责任心和事业心的工作人员。另一方面要落实经济责任制，按比例、比价、比长、比牌，就地、就近的采购原则，与信誉好的供货厂家签订供需合同，为煤炭安全生产建设组织高质量的各类物资及产品。同时，企业的机电、设计、纪检，企管等相关部门必须全过程参与，做好监督，在进货渠道、质量、价格等方面予以把关，使物资检验工作做到进货之前，就能有效地制约劣质产品的流入。

2.做好各类物资到货后验收环节的质量检验。为了提高煤矿安全生产水平和经济效益，减少不必要的损失，就必须在数量验收的同时，加强质量验收，增设质量检测器具，配备专业技术人员，把好进货质量关，杜绝不合格产品和伪劣产品的进入。

3.做好使用管理环节的质量检验与监督。因为受质量检测能力所限，煤矿用的一些机电产品在验收环节上是发现不了产品内在的质量不足，需要在正确使用过程中来验证反馈产品的质量状况为依据，与供货厂家取得联系，提出质量索赔。需要强调的是：索赔依据必须科学合理，经得起实践的验收，否则，不但得不到经济索赔，而且还会有损于我们的信誉。各类物资及产品在使用过程中的质量信息反馈非常重要，是企业减少损失，增加经济索赔的重要环节。

4.加强质检验收人员队伍的建设。目前，煤炭企业相关部门的质量检验人员短缺，技术力量比较薄弱。这就要在克服困难、创造条件，认真搞好到货产品的质量检验的同时，强化对现有质量检验人员的业务学习培训，提高技术业务素质，增强主人翁责任感，收集并掌握各种产品的质量标准，以各种标准作为解决纠纷和提出索赔的依据，就一定能取得成效，为企业挽回不必要的经济损失。□

（编辑/周洋）