于 英， 李铭函， 张 巍

(辽宁师范大学 体育学院, 辽宁 大连 116029)

大连市中学体育伤害事故现状的调查与分析

于 英， 李铭函， 张 巍

(辽宁师范大学 体育学院, 辽宁 大连 116029)

通过文献综述、问卷调查、数理统计等研究方法，以大连市中学体育伤害事故的现状为切入点，对大连市中学生伤害事故的频数、组织形式和常见运动形式的分析得出：中学校园体育伤害事故中，易发生事故的组织形式是体育竞赛，易发生事故的运动形式是直接身体对抗性项目.大连市中学发生体育伤害事故的原因主要有学生自身的原因、教师的主导因素、学校体育设施不完善和其他不可抗的自然因素等.需加强和完善体育伤害事故处理及保险制度,尽量减少大连市中学发生体育伤害事故的次数，为今后校园体育工作的开展提供可利用的参考依据.

体育伤害事故；中学；体育保险

近日，习近平总书记接见国际奥协主席艾哈迈德时指出：“体育运动在中国是一项神圣的事业，体育运动在中国的发展也是对人类发展的贡献.”体育运动的发展追随着素质教育的教育理念，以素质教育为根基，全面实施体育运动在校园的开展[1].随着素质教育的全面实施，体育运动备受重视，学校因此开展了许多丰富的体育文化运动.但是随着体育课程内容的丰富，体育运动项目的增加，由此而引发的体育伤害事故也是不难预料的[2].

大连市是辽宁的第二大城市，是中国体育名城的典范.大连市政府非常重视体育运动的发展，尤其是大力提倡中学校园足球运动的开展.但是，在中学的体育教学活动中，由于各种原因而引发不同程度的体育伤害事故时有发生.伤害事故的发生不仅伤害了学生身心健康，而且也引发了家长与学校之间的责任纠纷和赔偿问题.到目前为止，国家还没有出台能够妥善解决这一问题的方法.所以学校不仅需要把校园的体育工作管理好，同时也要为学生创建一个安全有序的学习环境.经查阅相关文献，初中生发生的伤害事故颇多.本文对大连市6所初中共计600名学生(初二男女各300名)和30名体育教师进行问卷调查,其中回收学生的有效问卷591份，教师的有效问题30份.调查与分析了中学校园的体育伤害事故现状及原因，并据此提出了可行性的对策建议，以减少大连市中学校园体育事故的发生.

1 中学体育伤害事故的概念、法律界定

中学体育伤害事故是指在学校范围内，学校组织的各项体育活动，包括学生参加的体育训练、体育课、课外体育活动、体育竞赛以及一切与体育相关的活动，在此期间所发生的对学生身体造成意外伤害甚至是死亡的事故[3].目前来看，国家乃至教育主管部门还未曾有比较完善和全面的关于体育伤害事故的界定.虽然学生的意外伤害事故包含体育伤害事故，但是在体育方面也有其自身的含义：体育运动本身就是一个不定因素，由于体育运动场所大部分在室外，中学生活动范围很难控制，其行为有时有悖于教师的管理，很容易发生伤害事故[4].在相关的法律中，对于处理学生体育伤害事故没有成文的法律规定，只是在学生校园意外伤害事故处理办法中涉及了一些相关的责任界定.

根据我国现行的《学生伤害事故处理办法》中关于体育伤害事故的条例进行研究分析，在体育伤害事故中，责任方大体分为3种：首先是学校的责任.在《学生伤害事故处理办法》中对学校应担负的体育责任做了简单地提及.在处理事故的时候，学校也没有一套较为完整且易操作的安全管理办法.其次是学生自身的责任.主要是由于学生不遵守纪律，以自我为中心.再次是家长或监护人的责任.是由于家长平时欠缺对学生自身安全意识的教育，导致学生在面临危险时没能第一时间做出正确的自我保护.

2 大连市中学体育伤害事故的现状分析

2.1 大连市中学体育伤害事故的频数

通过对大连市内的600名初二学生进行样本调查，结果如表1所示.其中有111名同学发生过1次伤害事故，其概率为18.8%；发生2次伤害事故的学生有23名，概率为3.9%；有15名学生发生2次以上的体育伤害事故，其概率为2.5%.由此可见，学生发生体育伤害事故的频率是比较高的，25.2%的学生都发生过体育伤害事故，而且6.4%的学生发生2次及2次以上的体育事故.

研究表明，在体育课和体育活动中出现伤害事故的次数是很惊人的，也就是说在大连市几十万的中学生中，每天都有可能发生体育伤害事故，55.2%的学生目睹过伤害事故的发生(表2).在体育课上，学生可能由于自身的原因(如与其他同学发生碰撞)，或者在学习动作方法的时候领悟了错误动作，从而引发体育伤害事故.因此，在今后的教学过程中，教师应多总结经验，寻求防范此类或有力解决问题的有效方法；同时教师要根据学生的个体差异，进行有差别的教育，因材施教，把基础差、水平低的学生教会、教好是体育教师的职责.

表1 发生体育伤害事故的次数 (n=591)

表2 学生目睹伤害事故的次数 (n=591)

2.2 大连市中学发生体育伤害事故的组织形式

表3和表4分别是以教师和学生为样本，就大连市中学易发生体育伤害事故的组织形式得出的数据分析.在教师的问卷统计中，排名第一的是体育竞赛，其概率是83.3%；排名第二的是课外体育活动，其概率是10.1%；自我锻炼和体育课排名最后.在学生的问卷统计中，排名第一的是体育竞赛，其概率是64.0%；排名第二的是体育课，其概率是15.2%；课外体育活动和自我锻炼排名最后.

研究表明，在易引发伤害事故的组织形式上，无论是教师还是学生都认为体育竞赛是最具危险性的，都是排名第一.但表3和表4中数据略有不同，学生认为参与体育课发生伤害事故的可能性很高，这一点说明了学生对体育运动怀有恐惧心理，他们不知道发生危险的时候，应该怎样保护自己，应该怎样运用法律和保险条例来捍卫自己的合法权益.由于课外体育活动属于学生自由活动范围，没有了教师的提醒与保护，学生之间的体育运动就更加肆无忌惮，在学生无意识的情况下，就更容易发生意外伤害.所以学校应加强课外体育活动一类的保险，保障学生的课余活动安全.

表3 教师认为易发生伤害事故的组织方式 (n=30)

表4 学生认为易发生伤害事故的组织方式 (n=591)

2.3 大连市中学发生体育伤害事故的常见运动形式

如表5所示，教师和学生就常见的运动形式得出的数据来看,教师认为有直接身体对抗的运动项目易发生伤害事故，其概率是73.33%，隔网对抗性项目排名第二，概率是20.01%，无对抗性项目和其他排最后.学生的调查数据显示，排名第一的为有直接身体对抗的项目，其概率是64.50%，隔网对抗项目排名第二，为19.80%，无对抗性项目和其他排最后，与教师的数据排序几乎相同.

表5 教师和学生认为易发生事故的运动方式

研究表明，教师和学生对于易引发伤害事故的运动形式看法基本相同，都是认为有直接身体对抗性的项目最危险，隔网对抗性项目次之.直接身体对抗性项目大多数是以团队协作为主，如篮球、足球等一些需要有很强的身体对抗性项目的运动中应格外加强防范意识，在比赛过程中要严格遵守比赛规则，尽可能地避免伤害事故的发生.排名第二的是隔网对抗性项目，包括羽毛球、网球、排球、乒乓球等运动，在这些项目中，大多是属于小球运动，由于球速特别快，在运动过程中对学生的灵活性要求非常高，学生的精力要高度集中.通过研究不仅可以说明学生投保的重要性，而且也提醒了教师对体育课上使用的一些器材适当的保险，也是非常有必要的.不仅大大地减轻了学校的经济负担，同时也为学生解除了后顾之忧.

3 大连市中学发生体育伤害事故的致因分析

在众多产生体育伤害事故的原因中，排名前3的是学生缺乏理论知识、学生体质差和学生没有组织纪律性，如表6所示，其概率分别是64.5%、62.9%和34.5%.在调查数据中，体育设施陈旧以30.5%的高比率排名第四，处于中间排位的是11.7%的学校管理失职和8.6%的场地缺乏、拥挤，这3个原因都是由于学校疏于管理所导致的，排名最后的是由于教师的原因导致的体育伤害事故.

表6 伤害事故频发的原因 (可多选,n=591)

研究表明，大连市中学体育伤害事故产生的原因，总体可以分为学生自身的原因、学校管理松散、体育场地设施不完善和教师主导因素等4个方面.下面从这几个方面对体育伤害事故产生的原因进行详细的分析，从而制定有效的措施，大幅度地减小事故的发生频率，让学生远离事故.

3.1 学生自身原因导致的体育伤害事故

学生自身原因导致的体育伤害事故，即学生在参加体育运动时，由于自己的过失所导致的事故[5].如表7所示，是学生不愿参加体育活动的原因，其中排名前2位的是学生害怕受伤和学生没有能力完成一项运动，其概率分别是51.8%和42.1%；排名中间的是学生没有运动时间和没有伤害保障，其概率分别是38.1%和34.0%.

表7 学生不愿参加体育运动的原因 (可多选，n=591)

研究表明，学生不愿参加体育运动的原因排名较高的是害怕受伤和没有能力，这说明学生缺乏良好的体育安全意识和身体素质.由于学生繁重的课业任务和升学压力，导致一些学校体育课程被占用和中断，学生缺乏体育锻炼导致体质差，是当前学校体育发生安全事故的原因之一.每个学生的身体素质和心理素质都存在明显的差异，这就大大考验了体育教师的课程设置能力.对于不同身体素质的学生应采取不同的锻炼方式，合理的编排运动项目.在对个别同学进行教育的时候，首先要做的是克服心理障碍和恐惧，采取循序渐进的教学方法.除此之外，学生没有很好的组织纪律性，在课堂教学和组织竞赛过程中，一些同学不遵守纪律，不按照正常组织程序进行学习，很容易造成体育伤害事故.

3.2 教师的主导因素导致的体育伤害事故

如表8所示，认为教师的安全意识不够最容易导致体育伤害事故，概率是32.5%；教师的责任心排位第二，占31.5%，说明上课过程中，由于这2个原因造成的事故也是很常见的.教师的教学能力和理论知识都是经过专门培训的，所以考虑的略微少了一些.

表8 导致伤害事故的教师因素 (n=591)

研究表明，教师在体育伤害事故中所占的比重是相当大的.排在第一位的是教师的安全意识.学生的安全意识得到锻炼并且巩固和强化都是在体育课上，因此必须加强体育课上对学生的安全教育.排名第二的是教师的责任心.作为一名合格的教师，首先具有的职业素质就是责任心，其次是要与教师的教育观念、人才观、主导作用充分融合.调查结果显示，教师的教学能力和理论知识在导致伤害事故因素中比例不是很高.但是在当今的体育教学中，中学体育教师往往忽略了体育知识的传授和教育观念的更新，过多地重视学生中高应考成绩的提高，所以教师应更新教学观念和理论知识，跟上时代的要求.随着现代教育改革的不断深入，理论与实践都有了很大的发展，将培养体育教师的综合能力和思想素质作为首要任务是很有必要的.

3.3 学校器材设施不完善导致的体育伤害事故

如表9所示，48.2%的学生认为体育场地、设施不充足，31.5%的学生认为一般，有20.3%的学生认为体育设施是充足的，这说明了体育器材和场地的供求量不够，以至于器材的使用频率非常高，易损坏.大连市近几年中学生人数不断扩增，场地器材、体育设施跟不上学生的需求，达不到教育部门对学校场地的基本要求和规定.大连市内的中学很少修建独立的体育场馆，教育部门主张学生学习与运动相结合，没有充足的锻炼场地，就减少了运动的机会.

由表10可以看出，学校有专门维护体育场地和设施的人员，但不是专业的，其概率是65.5%；19.2%的学生认为不清楚学校是否设立专门的人员，以至于场地设施有故障，学生都不知道告知给谁.这一点说明了学校对体育场地器材维护不重视，没有在损坏的器材旁设置警示牌.对于一些容易损坏的器材更应定期做维修检查.

表9 体育场地设施调查(n=591)

表10 设施维护人员的调查 (n=591)

综上所述，学校器材、器械不充足和不定期检查维修就很容易引发伤害事故.其原因为：首先，在器材的使用上，学校没有做出合理的调配，新进的器材没有经过专门的人员进行调试，对于器材的使用也没有专门的教育人员进行现场教学和指导；其次，对一些已经损坏的器材，没有做到及时处理，处于室外的器材缺少定期的看管和维护，就有可能损坏，以至于在学生上体育课的时候发生意外；再次，是人为所致，学生缺乏场地保护的意识，在课前、课中、课后，教师都应检查教学中应用的器材.学校在购买器材的时候，应就器材的调配和使用寿命以及安全问题与卖家签订明确的合同条款，器材的服务对象是学生，为学生安全着想，就必须有相应的法律保障.

3.4 自然环境及突发因素导致的体育伤害事故

由于台风、地震、洪水、雷击等不可抗的自然因素或自然灾害对学生造成的体育伤害事故是较为常见的，不仅对学生的身心造成影响，对学校今后的工作开展也是很有难度的.通过表11可以看出，34.8%学生认为天气对造成体育事故的可能性最大,32.7%的学生认为是空气质量的原因.

表11 导致伤害事故的突发因素和自然因素(n=591)

研究表明，由于体育课的运动性质和运动范围都是有局限性的，所以天气原因导致伤害事故也就不足为奇了.大连市的初中学校很少有独立的体育场馆，体育课的场地局限在室外.遇到恶劣天气，为了避免事故的发生，体育课只能改为室内，场地的局限对于体育课来说是一个很难攻克的问题.近年来，大气排放量在逐年增长，再加上袭击全球的雾霾，更是为学校体育课雪上加霜[6].现在的教学改革正处于一种严峻的态势，基础教育重点推崇素质教育，素质教育的基础就是身体素质.在大力提倡素质教育的同时，环境的污染又不能提供良好的锻炼氛围，对于增强学生体质来说是亟待解决的问题.

4 大连市中学体育伤害事故处理困难的相关因素分析

4.1 学校没有承担相应的责任

目前，教育部门对中学生体育伤害事故的责任归属还存在一定的疑义，处理此类问题涉及的相关规定和法律中又存在漏洞，在家庭、学校、社会等众多复杂因素影响下，受害者的赔偿问题也就越发的困难，问题很难解决.表12是教师和学生认为处理体育伤害事故的关键.数据显示合理划分责任和适用的制度和法律上有所区别，概率分别是41.1%、20.0%和18.3%、43.3%.这表明，在处理体育事故时，学生认为首先要公平合理地划分责任，不要一味地推卸责任，争取为受害人谋取最大的利益.教师认为运用正确的制度和法律是很重要的.但许多学校处理事故时，一般不会采取法律形式，而是进行经济赔偿，赔偿的数额一般也由学校决定，所以考虑双方的利益，借鉴法律是很有必要的.

表12 处理伤害事故问题的关键因素

4.2 学生和家长对赔偿的要求过高

学校体育伤害事故在赔偿问题上，往往学校和家长各执一词，因此在处理此类问题时，不能平白无故的判定责任，而是要靠证据来支撑.如表13所示，在教师和学生的调查问卷中，教师和学生都认为学校和家长共同取证、独立第三方调查机构是最具有可信度的，学生的比率分别是40.6%、20.4%；教师的比率分别是33.3%、63.4%.由此可以看出，在调查缘由时要有多方证人，对事实进行公证，而不是单凭一方的说辞来判定责任方.《教育法》《高等教育法》对受害者和受害者家属所履行的义务有相应的规定.

表13 证据可信度的调查

4.3 处理事故的法律和保险不完善

中学生体育伤害事故发生的时间、地点、人物这些自然因素都是不固定的，在法律条例上没有明确的规定.我国现有的对体育伤害事故法律及保险的认识只是对中学生意外伤害进行了细致的划分，在处理体育事故的时候往往找不到依据，很难证实责任方.在相关的体育伤害事故的法律中，大多是以意外伤害为主，涉及体育事故的法律很少，所以应完善体育伤害法律制度，让受害者和责任方都受到公平的对待；对于保险涉猎的体育伤害事故应该加大在学校的宣传力度，提高学校、学生、家长的体育保险意识，增加学校的投保密度，为学生提供全面的风险保障.

表14是学生对学校投放保险的认识情况，其中有64.0%同学认为不清楚具体的情况，10.7%的学生认为不包括体育伤害事故，25.3%的学生认为包括体育伤害事故.从这个数据可以看出，学校对体育保险制度的重视还是不够.在这个问题上，学生、教师和学校都应本着人道主义，如果受害人采取野蛮的手段要求学校或教师进行赔偿，那么学校也要通过司法机关保护自身的权益，通过司法部门判定是否要对受害人进行赔偿和赔偿的金额.表15是对学生投放保险经费的调查情况，教师认为政府报款和学校、学生共同支付的方法是最妥善的，其概率分别是46.7%和43.3%.说明在投保经费上还是需要政府的扶持的.有了政府的参与，也是对学生和学校共同的保障.学校也应对场地的维修和管理安排专门的工作人员，降低学生因场地失修而导致的安全事故发生.

表14 学校体育伤害事故的投保(n=591)

表15 承担保险经费情况 (n=30)

5 结论与建议

5.1 结 论

(1)学校发生体育伤害事故的原因中，学生缺乏理论知识、体质差和不遵守组织纪律的比例最高，所以教师应加强学生自我防范意识，加强对学生的知识灌输和巩固，在锻炼的同时，时刻提醒和教育学生安全的重要性，让学生在掌握正确的理论基础上，进行运动训练；在学生自身体质方面，学生应多参加体育运动，不能因为害怕受伤，从而抵触运动锻炼，同时教师应该多向学生介绍各种各样的体育锻炼项目，增加学生的积极性；在不遵守组织纪律方面，教师应与班主任沟通，在班主任的督促和体育教师的双重管理下，让学生学会自我约束和自我调控与管理，从而安全地进行体育锻炼.

(2)大连市中学体育事故发生的原因包括教师的责任心和教师安全意识，虽然学生认为这2项不是主要原因，但是对学生的安全还是有影响的.应积极建立教师在体育教学中的主导地位，由于体育教学场地的特殊性，体育教师一定要把学生的安全放在首要位置.在体育课上，教师要妥善安排好身体有疾病的同学，选择较为恰当的准备活动；在上课之余，要不断地学习，完成教学创新.教师应改善处理伤害事故的方式，掌握简单的处理伤害事故的方法.一旦发生伤害事故，教师应及时地采取正确的治疗手段，对伤处进行简单的处理，减缓学生的痛苦，为进一步的有效治疗创造条件.

(3)场地设施不完善和器材缺乏管理都有可能发生伤害事故，大多数学生都认为学校没有专门的器材管理人员，且场地不充足，所以应建立健全场地器械管理制度，完善学校场地设施管理制度和加强器材管理.学校应该制定场地器材、设施的维修管理制度，并定期对场地的器材、设施进行检查和维修，需要通知维修人员及时修补，在损坏处设立标志物，以免学生发生危险.除此之外，学校还应当合理安排体育活动的时间和场地，尽量避免因场地拥挤而发生的体育伤害事故.学校应对场地的维修和管理安排专门的工作人员，降低学生因场地失修而带来的安全隐患.

(4)中学生发生事故频率很高，预防学生的体育伤害事故仅凭体育教师的力量是远远不够的，必须建立健全预防体育伤害事故的医疗设施，同学校的领导部门、医务部门紧密配合.现在的校园都有固定的医务室，但是对于处理体育伤害事故还不是很全面和完善，所以建议学校与附近的医院构建长期医疗合作，一旦发生严重体育伤害事故可以及时与医院取得联系，使学生得到最佳的治疗.此外，学校还应定期对学生进行身体检查，防止意外发生，对学生负责的同时，也是对学校负责.

5.2 建 议

(1)学校应设立应急的医疗防预系统，并与学校最近的医院达成救援约定，为学校争取简单的医疗设备.

(2)政府应加大对学校资金的投放力度，保障学校基础设施的建设.为了学校和学生共有利益，学校可以为器材和场地投放保险，这样一旦发生事故,也可以减轻学校的负担.

(3)建议保险公司增加学生体育伤害事故险种.投保体育伤害事故保险是为了避免由于经济赔偿问题而产生纠纷，其赔偿由保险公司和责任人共同承担.

[1] 高金章.对素质教育的再认识[J].郑州航空工业管理学院学报(社会科学版),2002,21(2):1-3.

[2] 郭树峰,吴怡.学校体育意外伤害事故的原因与对策研究[J].青年文学家,2011(24)：372.

[3] 袁古洁.论学校在学生伤害事故中的法律责任[J].体育学刊,2003,10(5):4-7.

[4] 田旻露,魏勇.简论学校体育伤害事故的风险[J].首都体育学院学报,2008,20(5):35-37,52.

[5] 胡林龙.学生伤害事故立法基本问题研究——兼论《学生伤害事故处理办法》之规定[J].西南师范大学学报(人文社会科学版),2003,29(5):50-56.

[6] 胡乐乐.建立我国学生伤害事故社会保险机制的构想[J].教育科学研究,2008(2):16-21.

学术论文摘要的编写

摘要是以提供文献内容梗概为目的、不加评论和补充解释，简要明确地记叙文献重要内容的独立短文.其基本要素包括研究的目的、方法、结果、结论，具有独立性和自明性.

摘要可分为报道性摘要、报道/指示性摘要和指示性摘要，作者摘要一般要写成前两种，《辽宁师范大学学报(自然科学版)》从2012年起要求摘要字数为260～300字左右，且对方法、结果、结论宜写得详细.

摘要的作用：

摘要具有重要的引导价值.首先，摘要是影响文献被检索和引用的重要因素；其次，摘要为读者快捷准确地了解论文的主要内容提供了方便.

编写摘要的注意事项：

①要客观如实地反映一次文献，切不可加进作者的主观见解、解释或评论；

②要着重反映新内容和作者特别强调的观点；

③要排除本学科领域已成为常识的内容，不得简单重复题名和引言已有的信息；

④要用第三人称写法，应采用“对……进行了研究”“报告了……现状”“进行了……调查”等记述方法.对一次文献的主题、内容、性质、水平做出客观、准确、简明的描述，要求结构严谨，层次分明，表达准确，言简意赅，没有歧义.书写要合乎语法、逻辑关系，要采用规范化的科学技术名词术语，对新术语、缩略语等在首次出现时应加以说明.

⑤摘要不用非公知公用的术语和符号，不用数学公式和化学的结构式，不用引文和图表.

The current situation of Dalian city middle school sports injury accident investigation and analysis

YUYing,LIMinghan,ZHANGWei

(School of Physical Education， Liaoning Normal University, Dalian 116029, China)

Taking the current situation of middle school sports injury accident in Dalian as the breakthrough point, by using the literature material law, questionnaire investigation, case analysis, mathematical statistics, we study the sports injury accident frequency, the organization forms and common forms. The results show that middle school students’ injury accident frequency is higher and often from the sports contests, the form of accident is prone to body confrontational projects directly. The reasons of injury accidents mainly include the students’ own factors, teacher’s dominant factors, the school sports facilities are not perfect and other irresistible natural factors, existing laws about sports injury accident are not very comprehensive, reliable insurance is also unsatisfactory. So we must strengthen and perfect the system of the two aspects to reduce the number of Dalian’s middle school student sports injury accident, this will provide the beneficial reference for future school sports.

sports injury accident；middle school；sports insurance

2016-12-20 作者简介：于英(1964-)，女，辽宁锦州人，辽宁师范大学教授，博士.

1000-1735(2017)01-0126-09

10.11679/lsxblk2017010126

G80-051

A