■ 王利文

为建设幸福新林区提供坚强组织保证

■ 王利文

习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“全面从严治党永远在路上。全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。”作为组织部门，必须旗帜鲜明讲政治，带头学习贯彻落实习近平总书记“7·26”重要讲话精神，切实担负起管党治吏的政治责任，抓好主业主责，为建设幸福新林区提供坚强组织保证，为迎接党的十九大胜利召开献礼。

一、必须教育引导党员干部讲政治，全面践行树立“四个意识”这个核心宗旨

习近平总书记“7·26”重要讲话对即将召开的党的十九大的重要意义予以明确，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。深入学习贯彻“7·26”重要讲话精神，就要旗帜鲜明讲政治，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织部门必须从严教育引导党员干部以坚定的思想自觉和行动自觉全面树立“四个意识”，认真学习领会和准确把握讲话的核心要义。当前，习近平总书记管党治党的理论和实践还在不断发展完善，一些领导班子和干部还没有及时跟进学习、深入领悟，对“两学一做”学习教育必读篇目的认识和理解还停留在面上，缺乏转化、结合的本领和能力；有的领导干部信仰迷茫，对党忠诚还不够纯粹；有的干部还存在讲圈子、讲哥们、讲一期同学的问题，等等。这些都是党员领导干部不讲政治的表现。中央明确要求，各级领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，要全面树立“四个意识”。贯彻落实好这一要求，组织部门必须承担起从严管党治党、管人治吏的主责，教育引导党员干部，尤其是领导干部这个“关键少数”，深刻认识讲政治的重要意义、根本目的、基本内涵和实践要求，牢固树立“四个意识”，尤其是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的政治能力。坚持把“四个意识”作为县（区）、乡（镇）换届后领导班子思想政治建设的首要任务，作为“关键少数”领导干部教育培训的重要内容，使自身之“才”与所居之“位”相匹配。坚持把政治性作为考察识别“关键少数”领导干部的首要标准，凡是不忠诚于党的核心，在政治方向、路线、立场、主张上有问题的，坚决一票否决。同时，大兴安岭地区组织部门还要通过支部讲党课、集中轮训、专题研讨等方式组织深入学习，党校干部教育培训必须保证学习研讨“7·26”重要讲话精神不低于总课时的20%，持续深学细研“7·26”重要讲话精神，为党的十九大胜利召开做好政治准备和思想准备。

二、必须教育引导党员干部从严从实，规范党内政治生活这个严肃要求

习近平总书记“7·26”重要讲话强调，“实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。”党要管党首先从党内政治生活管起，从严治党首先从党内政治生活严起。现在来看，有的党组织党内政治生活还不经常、不认真、不严肃、不规范，“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活达不到效果；林区全面停止木材采伐后，大量的木材生产一线和林产工业企业职工转岗或异地谋生，流动党员和失联党员比重加大，参加“两学一做”学习教育还没有达到全覆盖，等等。大兴安岭地区组织部门必须带头抓主业、担主责、唱主角，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持一把钥匙开一把锁，不让一个党员掉队，用党章党规规范党员干部言行，用党的创新理论武装干部头脑。教育引导各级领导班子和干部在执行省委、地委决策和在重大原则问题上，脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定。教育引导党员干部严格执行民主集中制，落实好《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党工作机关条例（试行）》，完善议事规则和决策程序，坚持集体领导、充分发扬民主，做到科学决策、民主决策、依法决策。弘扬党内政治文化，坚守共产党人精神家园，不断增进班子团结、凝聚工作合力。教育引导党员领导干部严格党的组织生活，认真参加“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会，推动谈心谈话、民主评议党员经常化，切实把批评与自我批评这一制度武器多用常用、用够用好。

三、必须教育引导党员干部压实责任，推动从严治党向基层延伸这个关键要义

习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。”目前，个别国企党组织的领导核心和政治核心作用发挥得不够充分；有的非公经济组织和社会组织党建工作基础还比较薄弱；全区整体村集体经济发展滞后；有的县（区）、林业局基层党组织的工作经费和活动经费没有按人头全部足额拨付到位，存在打折扣的现象，等等。把“7·26”重要讲话精神落到实处，大兴安岭地区组织部门必须首先要压紧压实党建责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，树立强化政治功能，把握党的一切工作到支部的鲜明导向，推动基层党建提档升级。针对政企合一的特殊管理体制，进一步强化党组织的核心作用，建立完善基层中心工作定期沟通和党政联席会议制度，严格执行民主集中制，重大事项必须集体决策、党组织把关，使每个基层党组织都成为坚强的领导核心。突出基层党组织服务功能和发挥党员先锋模范作用，促进以基层党建带动基层治理，妥善安置转产富余职工，带领林业职工、农民积极投身全民创业，大力发展林下经济和有机农产品种植，着力解决市场营销问题，尽快实现解困脱贫。在抓好“三级双向述职”工作的基础上，适时开展行政正职履行“一岗双责”述职活动。选优配强基层党组织书记，组织部分基层党组织书记到先进地区进行学习，拓宽壮大村级集体经济工作思路。作为全省唯一为党务工作者发放补贴的地区，继续对党建经费使用情况进行专项督查，保证基层党组织有资源和能力做好党建工作和服务群众工作。

四、必须教育引导党员干部担当作为，树立从严选好人用好人这个根本导向

习近平总书记“7·26”重要讲话指出：“把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。”这一要求，对精准科学选人用人提供了思想遵循，指明了工作方向。在新的历史条件下，还存在有的领导班子思想不够解放，等靠要思想比较明显，贯彻新发展理念还只是停留在口头上；有的干部欠缺谋全局抓大事的能力，在落实地委、行署重点工作上“干加油不挂挡”，行动迟缓、作为不多；有的干部精气神不足，状态不佳，运用法治思维和法治方式上手破解难题能力还不够强，等等。选人用人是党内政治生态的风向标。营造良好政治生态，必须坚持正确用人导向、坚持好干部标准，从创新发展“六大产业”的实践中，在扶贫攻坚、创业富民、信访维稳、项目建设、推进国有林区改革等重点工作一线发现和选拔干部，从严把好政治关、作风关、能力关、廉政关，政治上不可靠的要一票否决，廉洁上有问题的坚决挡在门外，对有硬伤的干部一律排除在外，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。积极推进干部能上能下和坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制，重点使用坚持原则、踏实干事、不跑不要的干部，不让老实人、实干者吃亏，不让能力强、素质高的同志叹息。对那些虽然有一点能力，但精力不集中、工作不安心、老想着升迁的干部，或者热衷于背后议论、闹不团结的干部，坚决不用，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向、从政环境和政治生态。

（作者系中共大兴安岭地委委员、组织部部长）

责任编辑/赵嘉宾zhaojiabin@fendouzazhi.cn