朱 方

(石家庄机械化步兵学院 河北 石家庄 050000)



安徽省中小企业对外直接投资存在的问题与对策

朱 方

(石家庄机械化步兵学院 河北 石家庄 050000)

改革开放三十年来，中小企业逐渐成为对外直接投资的主体，中小企业迅速发展，成为国家经济持续性发展的重要力量。在安徽省范围内，随着改革开放的不断深入也涌现出了一大部分效益好，成长性强的中小企业，推动着安徽省经济的上升。但是中小企业暴露出来的问题也很明显，如投资区域不合理，集中分布在拉美和亚太；中小企业的品牌意识薄弱，赚取的利润大部分是加工利润，未能形成自己独有的强大品牌；中小企业的融资困难，资金得不到保障。安徽省中小企业的自身素质也是影响其对外直接发展的重要阻力，理当制定正确的投资策略，重视人才培养，提高本身的素质才能更好的对外发展。

中小企业；对外直接投资；安徽省

目前，安徽省政府开始注重持续的发展，逐渐把中小企业的发展放在了一个经济发展的战略性位置。这个举措将有利于进一步推动安徽省经济发展，增加安徽省的财政收入，为劳动者创造更多的就业机会，缓解社会发展矛盾，在发展中逐渐明确其发展目标，抓住发展机会，关注重要方面，改善传统工作流程、工作手段，稳步推进安徽省中小企业的发展大业。

在发展的过程中，着重以正确的思想引导中小企业的发展事业，积极落实省委省政府制定的战略方案，解读中小企业促进法中的具体条例，紧紧围绕工业化这个主题，通过改革推动结构的重新调整，建立健全创新的体制机制，打造强大的产业集群，建造一定规模的创业基地，以提高社会服务水平为宗旨，统筹城乡发展、区域发展，大力扶持民营经济，提升经济速度，保证经济质量，提高经济总水平，落实富民强省的号召，积极参与到全面小康社会的建设过程中。明确工作目标，区分工作重点，沿着整体推进的总方针，加快对新型中小企业的培养，争取提高它们的专业化水平，在技术上能精益求精，使它们区别于原有的中小企业发展模式，展现新型中小企业的独特之处，加大对技术项目的改造力度，努力构建全新的产业集群，增加创业基地，争取在三到五年内，实现中小企业经济增加值的比重达到全省生产总值的一半的目标。

一、科学选择投资的地区和方法

1.一般而言，东盟国家应该在对外直接投资方面应该被看作是一个重点对象，原因在于东盟国家的产业发展水平与中国产业发展水平的层次有一定差别，把中国的边际产业重新安置在东盟国家当中是一个双赢的选择，再者东盟国家的劳动力成本较低，满足了成本领先型企业的发展要求，尤其在发展劳动密集型产业方面有显著优势。

2.除此之外，这些国家的投资环境优越，他们为引进外资为外资企业提供相当优越的政策优惠。除了东盟国家外，独联体以及波罗也是安徽省对外投资的重点对象，由于这些国家产业结构不合理，轻工业市场尚未饱和，并极具发展前景，加上它们具备良好的基础设施，拥有丰富的劳动力，这为安徽省轻工业的转移发展奠定了一个十分坚实的基础。

3.从另一个层面来说，非洲也不失为一个良好的对外投资对象。长期以来，非洲都是我国一个良好的合作伙伴，另外，由于非洲绝大多数国家产业结构发展仍然处于开始阶段，产业结构不完善，因此，在非洲市场上，安徽省的许多行业都存在着巨大的发展前景。

4.投资方式的正确与否直接决定着一个国家的跨国投资能够顺利实施。比如说，在对发展中国家的投资过程中，安徽省在纺织业、轻工业、机械业以及家电行业应该着重选用合资新建或者独资新建的方式，原因在于这些产业基本上已经在国内缺乏发展潜力，其发展程度也已经相当成熟，再者，技术难度较小，管理经验充足，知识积累丰富等优势直接决定了安徽省的中小企业有足够的能力转向发展中国家发展。针对某些技术含量要求较高，注重以创新推动发展的发达国家，安徽省在此发展的行业应该选取合资并购的方式，由于发达国家资金雄厚，人才专业素质较高，技术较为先进。除此之外，这些国家的行业技术发展水平在全球范围内都处于领先地位，资金投入力度大，采取合资的方式有利于低于投资风险，加快进入进度，在短时期内能够获得相关的技术支持，推动产业进一步升级，提高企业的技术水平。针对大企业来说，由于大企业的综合实力较强，国际交易经验较丰富，加上它对国际市场的动态把握到位，了解东道国的投资环境。因此，在对外直接投资方式的选择上一般选用独自新建的方式；针对小企业来说，由于小企业综合实力较弱，缺乏国际贸易的经验，对国外的经营环境缺乏认识，为了在管理以及技术方面得到快速提升，在对外投资方面应该选用合资并购的方式。

二、培育品牌产品

1.首先要做的是产品创新。一个成功的产品对企业的成功有着决定性的作用，良好的产品能够推动企业的发展，在对外发展的过程中，我国的中小企业必须要结合自身的产品特点和发展优势，分析各个国家消费者的偏好，了解不同国家对于不同消费品的需求状况，通过创新的形式改造原有产品，紧跟市场的发展潮流。

2.还需要做的是管理创新。中小企业在发展的过程中要开阔自己的思维，放眼全球，力求在国际市场的竞争中获得竞争优势；另外，要充分发挥所获得的信息资源；再者，变革原有的管理体制，改造企业中不合理的组成结构，降低企业的经营成本，是企业向更高的层次发展，运用自己独有的优势来创造属于自己的产业品牌。

三、拓宽融资渠道

只有提高中小企业的资金持有数额，才能提高中小企业的海外投资能力。对此，政府应该为中小企业创造良好的投资环境，鼓励国有银行、进出口银行以及进出口信贷保险公司为中小企业服务，拓宽海外投资企业的融资渠道。另外，尽可能地减免中小企业的海外所得税，并通过现金补贴的形式减轻海外投资企业的税务负担。一般的做法如下：

1.转变融资方式，实现间接融资向直接融资转变，加快中小企业的直接融资方式，拓宽融资渠道，鼓励部分有条件的企业改变现有状况，实现多样化的融资渠道。

2.大力发展以为中小企业服务的金融机构，从中央到地方，拓宽金融机构的服务范围，加大中小企业在海外投资的资金支持。

3.提高中小企业的信用等级，提高金融机构对安徽省中小企业的信赖程度，确保安徽省中小企业在开拓海外投资业务时拥有强大的资金后盾。建立健全对外投资的相关法律法规，由于我国的对外投资的法律体系尚不完善，导致安徽省的中小企业在海外投资的过程中缺乏相应的法律规范，这将极大影响到安徽省中小企业的海外投资业务，甚至会损害到国家的相关利益。因此，加快境外投资法律的建设，制定出与国际标准相一致的规章制度，降低企业海外投资的审批门槛，实现审批程序的公开化。中小企业是推动我国对外直接投资的一股中坚力量，但由于中小企业的规模缺陷以及其经济力量的不足，致使其抵御海外投资风险的能力较差。在宏观方面，政府应该发挥强有力管理手段，放宽中小企业的对外投资环境，改善目前暴露的问题，提升中小企业的海外投资层次。除此之外，国家可以通过税收等政策支持中小企业的海外投资，另一方面，建立海外投资风险基金的方式也不失为一个有效的解决办法。政府通过人为的手段对中小企业的海外投资提供一个强有力的后盾，直接推动了中小企业的海外投资发展进程。

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