何 婷

(天津师范大学 天津 300000)



我国服务外包产业发展现状分析

何 婷

(天津师范大学 天津 300000)

自2006年商务部实施服务外包“千百十工程”以来，中国服务外包产业发展走过了风雨兼程的十年路程，创造了辉煌的成绩。十年来，中国服务外包产业在中央政府和地方政府的支持下，产业规模、企业接包能力等，都实现了跨越式发展，成为全球服务外包大国。目前，中国承接离岸服务外包业务规模仅仅次于印度，是全球第二大离岸服务外包业务接包国。本文主要用2007年到2016年这十年数据来对国内服务外包产业发展现状进行分析。

服务外包，发展现状

一、我国服务外包的发展概况

2007《中国服务外包发展公告》(以下简称公告)指出中国政府重视服务外包。温家宝总理在《政府工作报告》中指出：大力承接国际服务外包。服务外包的有关内容还列入了国家”十一五”规划。2006年《公告》，中国商务部实施了服务外包”千百十工程”，与有关部门共同制订了一系列支持政策，确定了1个国家级示范基地和11个基地城市。2007《公告》年又将服务外包列为”中国国际投资贸易洽谈会”的主要活动之一。有关地方也制订了许多支持政策。2008《公告》指出在2009年1月，中国政府又将北京等20个城市确立为“中国服务外包示范城市”，开展了承接国际服务外包和促进服务外包产业发展的试点工作。2009《公告》指出在2009年、2010年，国务院相继出台了一系列支持服务外包产业加快发展的政策措施，各部委进一步集成和创新政策，为服务外包营造更加宽松的政策环境，各服务外包示范城市集聚效应初步显现。在各方面共同努力下，我国服务外包产业蓬勃发展，服务外包企业的承接能力快速提升，“中国服务外包”的品牌得到进一步认可2010-2011《公告》指出2010年4月，国务院办公厅再次出台了关于鼓励服务外包产业加快发展的综合性政策，国家各部门通力合作，继续加大政策集成和创新力度,示范城市进一步完善各项配套措施，为我国服务外包产业营造出更加宽松的发展环境。2012《公告》指出自2006年商务部实施“千百十工程”以来，在市场需求增长和政府政策支持鼓励双重因素的作用下，中国服务外包实现了快速发展。2011年是中国实施“十二五”规划的开局之年，在全国深化改革开放、加快转变经济发展方式的大背景下，中国服务外包进入了创新发展的阶段，产业发展取得了不俗的成就，实现服务外包合同执行金额323.9亿美元，同比增长63.6%；其中，离岸服务外包合同执行金额238.3亿美元，同比增长65.0%，占全球离岸市场比重为23.2%，比上年提高6.3个百分点。面对外部市场形势的变化以及内部成本不断上涨的挑战，中国服务外包的比较优势已经由低成本简单服务向具有成本优势的研发设计和整合服务转化，创新成为中国服务外包产业向高端延伸的必由之路。到2016年可以发现我国服务外包产业发展态势呈持续逆势增长。

二、现阶段我国服务外包产业发展特点

1.产业规模快速扩大

2007年中国仅有服务外包企业1,731家，从业人员42.7万人，其中取得各类认证企业451家;企业签订服务外包合同金额104.4亿美元，其中离岸服务外包业务合同金额31.9亿美元。到2015年12月底，中国服务外包企业达到33,771家，企业认证数量累计达14,203个，十三项国际认证达8,774个；从业人员员734.74万人，其中大专以上学历471.57万人，占从业人员总数64.2%；2015年企业共签订服务外包合同金额1,309.3亿美元，执行金额966.9亿美元，其中离岸服务外包业务执行金额646.4亿美元。

2.竞争能力逐渐增强

十年前，中国服务外包以承接发达国家软件外包业务为主起步，企业以中小企业为主。经过十年发展，中国服务外包企业提供服务的规模和质量都有明显提高，服务领域不断拓展，从价值链的中低端逐步向价值链高端延伸。2015年中国服务外包企业承接离岸信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)的合同执行金额分别为316.8亿美元、91.7亿美元和237.8亿美元，占比分别为49%、14.2%和36.8%，高端业务增长显著。中国服务外包企业通过技术创新、品牌打造、市场拓展、改进业务模式、创新组织管理加快提升竞争力，形成了一批有国际竞争力的企业，包括文思海辉、东软集团、浙大网新、大连华信、中软国际、浪潮集团、软通动力、博彦科技、药明康德等。其中中软国际、瞬联软件科技、浙大网新、浪潮、软通动力和文思海辉等入选2016年IAOP全球外包100强，中软国际、东软集团入选ISG“突破型”外包企业前十名。目前，中国服务外包企业已经从国内走向世界，与全球212个国家与地区有服务外包业务往来。

3.发展环境不断优化

通过加强政府政策支持、完善公共服务平台建设、积极推进投资促进活动、强化信息安全和知识产权保护，使我国服务外包产业发展环境不断优化。十年来，中央和地方政府颁布实施了一系列支持服务外包产业发展的政策，从税收优惠、资金支持、资质论证、人才培训、市场开拓等方面给予服务外包企业和培训机构全方位的支持；同时，完善各类公共服务平台建设，开展各类投资促进活动，强化信息安全和知识产权保护，为服务外包产业创造良好的发展环境。

4.人才培养不断加强

在各级政府、服务外包企业、高等院校和专业培训机构的共同努力下，我国已经形成了多元立体的服务外包人才培养体系，加强对服务外包人才的培训。截至2015年底，全国累计培训服务外包人员191.24万人。

三、结语

中国服务外包产业发展，一方面得益于中央和地方政府的支持，另一方面也是企业顺应全球产业结构调整，是抓住服务业转移机遇的必然结果。近10年来，全球经济经历了由美国次贷危机引发的金融危机的巨大影响，西方发达国家和发展中国家经济先后进入深度调整之中，在这个背景下，全球服务外包产业发展仍然保持着较高的增长态势。中国服务外包企业抓住这一机遇，实现了跨越式发展。然而，与先进国家和地区相比，中国服务外包产业无论是质量与发展水平还存在一定差距。当前，新的技术革命正推动各行各业向新的领域拓展，向新的高度攀升。以移动互联、大数据、云计算、物联网等为代表的新一代信息技术在各行各业的广泛应用，在不断拓展服务外包领域，推动服务外包企业提升研发创新水平，促使其向产业价值链高端延伸的同时，正在催生新的服务外包业务领域。期待中国的服务外包企业能够抓住新的发展机遇，以创新为动力进一步推动产业转型升级，创造中国服务外包产业发展下一个辉煌10年。

[1]服务外包研究动态第33、34期

[2]服务外包发展公告.2007-2016

[3]陈永强.徐成贤国际服务外包促进服务贸易的途径分析[D].2013(2)

[4]胡景岩.世界服务贸易发展的趋势分析[J].2006(10)

[5]何娣,邹璇.服务外包对中国产业结构升级的影响[J].2012

[6]吴竑.发展服务外包优化外贸出口结构[J].2009

[7]徐建敏,任荣明.外包对服务贸易的影响及承接服务外包的策略.2006

[8]刘春生.贾柠我国服务外包产业发展状况分析[J].中国国情国力.2015

[9]王燕妮,李华.国内外服务外包发展现状分析[J].国际经贸.2005

何婷(1992-)，女，汉，硕士，天津师范大学，国际投资与跨国经营。