杨香仕

（古田县罗华中心小学，福建古田352200）

古田县小学实施阳光体育运动存在问题的分析与建议

杨香仕

（古田县罗华中心小学，福建古田352200）

随着时代的发展，体育教育也在不断的发展，各级学校启动了“全国亿万青少年学生阳光体育运动”，几年来取得了可喜的成果。但同时诸多问题也随之而来，为了更好的推进阳光体育的实施，保障阳光体育能更有效、安全、持久的实施，文章从小学开展阳光体育运动的实际情况出发，探讨了古田县在实施阳光体育运动中存在的问题，从学生、学校、教师、家长、社会等方面分析了这些问题产生的原因，并从观念意识、课内外活动有机结合、《学生体质健康标准》、地方与校本开发、评价方式等方面提出了若干建议。

阳光体育运动；体质健康；课外活动

2006年底全国开始全面实施阳光体育运动，目标是“用3年时间，使85%以上的学校能全面实施《国家学生体质健康标准》，使85%以上的学生能做到每天锻炼1小时，达到《国家学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。”［1］笔者在基层做体育工作多年，现对古田县小学阳光体育运动的现状、问题进行思考，并提出相应的对策。

一、古田县开展阳光体育运动的现状及问题

阳光体育运动的内容主要涉及《国家学生体质健康标准》、体育课教学、课外体育活动、舆论宣传、组织领导等五大方面的工作［2］。但在基层的一线工作中，各学校有以下几点问题：

1.学校体育经费不足，运动设备、器材少

笔者在古田任教多年，多年参与中考体育考试裁判工作，对我县各校体育硬件较为了解。各校学生参与阳光体育运动受场地、器材等制约较为严重，这是影响阳光体育运动开展的客观因素。其次，各校体育教师对课外体育活动的组织也比较随意，不够规范；各个学校对体育方面的经费的投入也是杯水车薪。

2.体育课开设不足，健康课形同虚设

按国家最新标准，小学一二年级体育课一周应该有4节，三年级以上是一周三节课。可是笔者调查了解，县内小学体育课实际课时均为每周两节，其余课时全部成为自习课或被其他科目拿去。因此课时也是影响活动开展的一大问题，时间上也不能保证，根本谈不上质量。

3.学生体质健康堪忧

根据近几年古田县中考与每年的体质健康测试成绩，学生各项素质也是不尽如人意。各项体测标准已经放到最低限，却仍有大量学生不能及格。小学就有大量的学生视力不良，带起了眼镜。随着青春期的到来，更多的超重、肥胖学生出现，每年的体质健康测试就成了学生们的噩梦。

4.监督管理不严格

在实施国家体质健康测试之前，基本没有专门性的体质健康监测工作，直至国家体质健康测试的实施。尽管如此，在近几年体质健康测试中，个别学校依旧存在弄虚作假和谎报的情况，监督机制还需改善加强。

5.部分学校体育教师短缺，课外活动流于形式

笔者了解到，大部分学校体育教师都是缺编，人才流失严重，许多专业毕业的学生都不愿回乡任教。师资力量的缺失也严重影响标准课时的安排。

二、制约小学开展阳光体育运动的因素

1.活动流于形式

阳光体育运动的意义，无须多言，但仍然有部分领导和教师认为阳光体育运动可有可无，或觉得太花时间。这种认识导致实践中阳光体育开展流于形式。象征性搞几次活动，做几份记录，就算是开展了阳光体育。应试教育和升学的压力造成各级领导和科任教师只看文化成绩，忽略了体育锻炼的重要性。

2.制度、场地无保障

阳光体育运动的理念在于改善当前我国青少年体质逐年下降的现状。但是调查表明，受升学应试影响，我县小学体育、体育课程改革被放在可有可无的位置，课时标准无法实行，课时被任意删减，体育类师资力量严重不足。体育运动必须要有场地，要求学生每天锻炼至少锻炼一个小时，但学校以安全为由，放学铃响，即催促学生离校，每天1小时，时间上无法保证，其他时间更是大门紧闭，学生无处锻炼。

3.“行政运作”不适合阳光体育

阳光体育运动要求各级、各部门互相协作，积极配合来促进学生的体质健康。从实际情况来说，对于作为教育问题的学生体质来说这种方式推广必然有其限度。表现在：（1）易集中大量的优势资源来促进少量个体发展，或为完成指标而弄虚作假；（2）百年树人，教育是长期的持续性的工作，没有捷径不能取巧，需要慢慢来，需要投入精力和爱心，而“行政运作”最经常采用“标准”“尺子”来衡量工作；（3）地区经济差异性大，落后地区师资和经费无法满足。由此可见，“阳光体育运动”采用“行政运作”并不适合。

三、阳光体育运动的实施对策

学生体质差、阳光体育活动开展不顺，是一个教育问题，解决教育问题，难免会存在问题和矛盾。这些矛盾和问题需要各部分互相协作，分阶段，从改善制度到提高认识来慢慢解决，并不是一朝一夕就能解决的。但阳光体育运动对促进青少年的身心健康，全面发展有着不可或缺的意义，提高、促进学生的体质健康刻不容缓。笔者现根据古田的现有条件，提些不成熟的看法：

1.改变观念，提高认识

可以根据条件，组织针对学校领导和体育教师的相关培训，提高体育锻炼对学生成长影响的认识，转变重文轻武、应试教育的观念，提高各级领导、学校、家长的重视程度。地方教育部门和学校提高对体育教育方面的经费投入，吸引人才、减少外流，才能保障足够的师资力量。不能以安全为由，紧闭场地，应该在适当的时间开放场地、器械。

2.课内外活动有机结合

体育教学应注重培养学生对体育锻炼的价值观，使他们形成自觉锻炼的习惯，牢固树立终身体育的观念。低年级学生的活动项目应体现趣味性、集体性、安全性和基础性，侧重培养学生的活动兴趣和习惯，提高身心健康水平；中高年级学生的活动项目应增加选择性和多样性，侧重培养学生自觉参与体育锻炼的意识和能力。

3.实事求是、不弄虚作假

进行课外活动和大课间活动要内容充分保证运动量，应该实实在在地抓训练、抓“补差”，使学生的一小时锻炼时间拥有实际意义。数据收集要真实，各种活动课围绕《标准》项目内容进行，如实心球、立定跳远、50米折返跑等，或对项目进行改造，增加趣味性，争取做到“项目多，比赛多”，从而使更多的学生加入到阳光体育运动中来。

4.开发地方资源和学校特色

充分发挥地方特色，校园特色，大力发展各校体育传统项目、特色项目、体育师资特点、特有场地和器材等，如各个学校开展自己的特色项目，以此来带动阳光体育的开展。因此，阳光体育活动应该百花齐放，各有特点，应该根据地方和学校特色，既注重活动内容的统一性，又注重活动内容的多样性，不能全部学校、所有学生“统一行动”。

［1］教育部，国家体育总局，共青团中央.关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定［Z］.教体艺［2006］6号，2006-12-20.

［2］刘海元，袁国英.关于开展阳光体育运动若干问题的探讨［J］.体育学刊，2007（8）.

G623.8

A

1673-9884（2017）06-0079-02

2017-03-20

杨香仕，男，古田县罗华小学一级教师。