李泽龙

(兰州财经大学国际经济与贸易学院 甘肃 兰州 730020)



静宁县苹果产业的供给侧结构性改革

李泽龙

(兰州财经大学国际经济与贸易学院 甘肃 兰州 730020)

近年来，我国苹果行业频频滞销，苹果供给总量过剩和结构性供给不足的矛盾同时存在。作为全国县域苹果种植面积和产量第一大县，静宁县也存在这种矛盾的现象。2016年中央“一号文件”首次提出“农业供给侧结构性改革”，苹果产业供给侧结构性改革是大势所趋。通过苹果产业的去产能、降成本和补短板，培育新型市场主体，以规模经济降成本，通过改进技术生产有机苹果，满足市场缺口，以人才投入和创新促进一二三产业融合，延伸产业链。通过促进小规模苹果企业联合，集团化发展，使静宁苹果有能力和国际上苹果企业相竞争。

苹果产业；供给侧结构性改革；市场主体；技术改进；产业融合

我国是世界上苹果种植面积最大的国家，苹果产量也是最多的，分别占到世界的40%和33%，2015至2016年度鲜苹果销售困难重重，苹果丰产而不丰收。“2016年3月苹果生产大省山东多地面临着‘价低卖难’的困境，仅仅淄博市沂源县就有5亿斤苹果储存在冷藏库中待售，除了沂源还有临沂、烟台和威海等地也出现低价卖难的现象”。[1]进入3月，苹果滞销的新闻频频见诸报端，甘肃省静宁县也不例外。静宁县在全国县域苹果产量中占最多，2015年产量达到68万吨，种植面积100多万亩，因所产富士苹果质硬脆甜色泽艳丽，成为我国优质富士苹果出口基地，而且由于果品品质、品牌、产地收购价和效益等因素静宁苹果被誉为中国苹果产业发展的风向标。然而，静宁苹果也免不了滞销的困局，再多的美誉在销售缓慢和滞销面前都是苍白无力的，果品产业存在不足和短板，应该及早着手，从供给侧提升产业结构，实现苹果产业升级。

一、静宁苹果产业的背景研究

静宁县苹果产业的发展历程大致经历了以下三个阶段：第一阶段，上世纪80年代起零星栽培、探索起步阶段，特点是产量较低、布局分散、管理怠慢；第二阶段：政府引导、示范推广阶段，从1988年掀起了静宁县第一轮建设果园的热潮，特点是规模较小、投资不够、技术落后；第三阶段，产业化管理、规模化扩张阶段，2003年后到现在，静宁县乃至甘肃省果品产业的发展迈上了一个新台阶，特点是产业链逐渐完善、品牌效应凸显、创新能力增强。[2]

然而，经过这三个阶段的快速发展，静宁县苹果种植面积已超过百万亩，苹果总产量达到将近70万吨，且苹果品种以富士为主的单一品种生产的现状还没有根本改变。由于单一品种采摘比较集中，上市扎堆，在市场有需求的时候无法及时供货，而且口味单一，无法满足更多消费者对不同口味苹果的需求。推进苹果产业供给侧结构性改革已经很迫切了。

学术界对供给侧结构性改革研究成果丰硕，对农业供给侧结构性改革的研究早已经渗透到各区域各领域了。王元地等(2016)政府高层推进的供给侧结构性改革，本质是政府减少对现行供给要素市场的约束，即从政府主导和管理经济彻底转向市场主导和调节经济。邓磊、杜爽(2015)提出我国供给侧改革并不否定需求调控的必要性，在强调供给调控的同时也要重视需求调控，包括生产要素结构、产业结构、供给主体结构等。[3]廖清成、冯志峰(2016)人类社会所经历的各个文明时代，内在地包含着供给侧从生产力到生产关系发展的逻辑过程，即供给侧回应需求不断升级的进程；人力资本的提升、技术进步、知识的增长等全要素的升级则是通过提高生产率不断促进经济增长。李佐军(2016)认为“劳动力、资本、土地、创新、制度等要素并非同一层面因素，劳动力、资本和土地是生产要素，创新和制度则是影响全要素生产率的因素，而且生产要素投入量的增加与质的提升有所不同”。张蓓(2016)从各成体系、相互联结的六要素，即主体要素、产品要素、资金要素、信息要素、技术要素和制度要素，去实现农产品结构性改革的战略目标，实现农产品供给体系的均衡协调与整体最优。[4]

本文从供给总量过剩和结构性供给不足这对矛盾着手，通过借鉴现有的诸多学者的研究成果，结合静宁苹果产业发展现状，具体针对产品要素、市场参与主体、技术要素、销售渠道建设、价值链延伸等角度进行分析，并且提出建议。

二、静宁苹果产业的经营分析

(一)苹果产业中的产品要素

静宁苹果品种的两方面问题：一品种不配套，二品种单一。由于早熟品种受夏季瓜果的影响，各地发展有限，早熟苹果市场供不应求。静宁苹果当前主要以富士为主，占95%以上，其次是秦冠，还有其他一些品种。[5]2015年，单就晚熟红富士而言，全国红富士产量就达到了苹果产量的72.4%，苹果品种结构单一在全国各大苹果生产省份都有体现，由于苹果上市集中，同质化竞争激烈，销售压力很大。但是，经过调研发现，2016年苹果采摘后部分地区果品收购和销售都在高价位运行，且供不应求，静宁余湾乡部分农户田间收购价格高达4-5元每斤，滞销现象很少出现。表明了苹果总体品质还不能满足消费者的需求，这就凸显了苹果产业问题出现在供给侧。

当前，有机苹果深受消费者欢迎。有机农产品的原则是，在农业能量的封闭循环状态下生产，全部过程都利用农业资源，不利用农业以外的能源(化肥、农药、生产调节剂等)影响和改变农业的能量循环。据《2015-2020年中国有机食品行业运营态势及投资方向研究报告》资料显示，2013年我国有机食品销售额达到238.2亿元，仅占常规食品销售额的0.1%，与发达国家平均水平2%相比，相差20倍。静宁县拥有最适宜种植苹果的自然条件，发展有机优质苹果并不是难事，静宁德美地缘打造了一块占地500亩的有机苹果示范基地，对有机苹果产业的推广具有很好的带动作用。

因此，静宁县苹果产业当前应当处理好以下二点产品结构问题，一是扩大早中熟苹果的比例和引进苹果新品种，防止品种单一造成的集中上市，引致市场风险；二是提高果品品质，发展有机果品。

(二)苹果产业市场参与主体

市场参与主体，包括龙头企业，农业合作社和家庭农场，以及苹果种植散户。目前静宁县注册有自营出口权的龙头企业共7家，它们是陇原红、常津、庆源、鼎邦、通达、华美、鑫龙等。这些龙头企业在行业中起到引领作用，截至2013年连续6年向俄罗斯，东南亚，欧盟国家等出口苹果，总量过6.1万吨，让静宁成为全省苹果出口创汇第一大县。但是这些龙头企业规模还不够大，参与国际竞争的能力还并不强。

农业合作社有40多个，这是苹果产业的新生力量。传统的散户经营已经跟不上时代的步伐了，以农业合作社形式存在的小规模苹果公司正在成为苹果产业现代化的新型市场参与主体。合作社虽然规模小，但足够灵活，容易发现较小的目标市场而供给产品。但静宁苹果以家庭为主的小规模种植方式还占很大比重，生产方式落后，市场信息不畅，如果不规模化就没有效率，不抱团就会被市场淘汰。

农业土地流转的政策的出台，可以盘活大量的闲置土地。2014年11月中共中央办公厅、国务院印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收。[6]静宁县以个体户为主的苹果种植，家庭土地分散且规模小，种植苹果不具有规模优势，生产成本高，技术推广难度大。通过土地流转可以促进企业或合作社规模化生产，既降低成本，也提高市场竞争力。

(三)苹果产业中的技术要素

静宁县的果园以乔砧密植为主，乔化植株能吸收大量的养分和水分，比矮化植株浪费更多养分，经济效益低。这种模式不仅影响单产和苹果品质，且不利于机械设备的使用，只得人工施肥、除草、喷农药，疏花疏果，使得劳动力成本投入居高不下。据2016年中国农场主大会数据，我国乔砧密植果园每亩需要30-50个劳动力，而意大利矮砧密植果园机械化生产只需要5个劳动力。推行矮化密植果园模式不仅可以提高营养成分转化率，而且增大果园行间距，便于机械化生产，以利于降低生产成本，提高劳动生产率。

当下采用“一炮轰”的施肥方式[7]，这种施肥方式耗费人力成本。从长远角度考虑，为了使苹果产业结构升级，必将朝着矮化密植建园，发展有机苹果产业，施有机肥，采用水肥一体的滴灌技术，走苹果产业的现代化之路。

(四)苹果销售渠道的建设

一直以来苹果经纪人在静宁苹果交易中起重要的作用，经纪人又被称作代办，在苹果交易中是中间人，他们通常联系好客商，把客商带到田间地头看货、订货，之后组织包装、存储、运输等相关事宜。在当前，以散户种植为主的当下，经纪人参与的销售模式还会存在。

互联网的时代，也让苹果搭上了互联网的顺风车。经销苹果的龙头企业，农业合作社或者个体农户，或多或少的在网上销售苹果，他们在天猫、淘宝、京东等各大电商平台开设网店，也有在做微商。还有静宁苹果交易平台、静宁苹果官网等网站，对静宁苹果的品牌宣传有一定的促进作用。网上交易固然很好，但是苹果属于生鲜农产品，网上销售的物流环节是一大瓶颈，不仅成本高而且在运输过程中，货物难免发生碰撞，很难保证苹果能迅速保质到达消费者手中。

与大型超市建立战略合作协议，作为苹果供货商。此外，在各大城市建设苹果形象体验店，通过线上线下模式销售苹果；还有展会签单，积极参加国际国内展会，扩大产品知名度。

(五)从价值链视角看苹果产业

静宁县苹果育种育苗还处于起步阶段，不具备研发创新果品新品种的能力，没有上升到苹果价值链高端的意识。在静宁县，苹果良种苗木繁育基地是甘肃省首家大规模现代矮化苹果苗木繁育中心，基地引进国内最新的苹果优良品种，采用国际最先进的果树栽培和繁育技术，建成苹果良种苗木繁育基地300亩，为果园的升级改造做好了充分准备，但自主研发新品种的能力还不强。当前阶段，我国苹果自主繁育能力低，虽然培育品种数量多，但主栽品种83%从国外引进，我国在苹果新品种的研发方面还很落后，新疆野生苹果是苹果的祖先种，但是并没有利用这一资源进行研发。

三、对静宁苹果未来发展的建议

(一)苹果品种的多样化种植

静宁苹果不能只走单一品种的路线，苹果生产需要多样化且不同品种按比例种植。为了分散销售市场风险，政府需要参与产品生产的布局，可将早中晚苹果品种比例控制在1:2:7，对早中熟的苹果通过政策引导，集中开发专业化生产[8]。

发展有机苹果，满足市场需求。在果园中施有机肥，增加土壤有机质含量，由于果园连年生产，肥水补充不足，土壤逐渐贫瘠，有调查显示，我国苹果主产区土壤有机质含量在1%左右，意大利、法国土壤有机质达到2%-4%，又由于化肥的大量使用让土壤逐渐酸化，降低果园寿命。因此，在果园中施有机肥，减少农药使用，创新除虫去病的方法。

(二)政策引导以壮大苹果市场主体的实力

引导市场主体走向规模化经营。这些市场主体有苹果产销公司、农业合作社、家庭农场和散户，且当前主要以散户种植为主，以“公司+农户”或“合作社+农户”的模式，统一规划建园，机械生产，统一包销售。公司和合作社的发展需要政府政策的支持。

静宁苹果产业要想做大做强，绝对不能离开国际市场，然而要与国际苹果出口公司竞争，静宁县的出口公司有必要成立出口联盟，参与国际市场竞争。2016年10月份Appolonia集团首批波兰苹果进入中国市场，作为波兰最大的苹果种植和生产加工集团公司，其由25家最大水果合作社联合后推出的品牌，出口市场面向亚洲和欧洲。很明显，与国际上的大型的果品集团相竞争，静宁的果品企业有必要形成出口联盟。

(三)引进设备和技术建设现代果园

矮化密植建园，走机械化和技术化生产的道路。静宁县依托西北农林科技大学、甘肃农大、甘肃农科院等院校及科研机构的技术支撑，大力发展苹果标准园创建和优质高效苹果生产基地建设，全面推行矮化密植建园、幼园早果丰产、挂果园提质增效、起垄覆膜集雨沟灌、生草沃土养根壮树、肥水一体化、绿色防控等技术，逐渐提高果园管理水平。[9]通过建立示范园区，形成示范效应，将矮砧种植模式广为传播。机械设备可以进园作业，提高了生产率，由松散管理变为集约化管理，提高产品品质。

考虑到滴灌技术需要前期大量投资，政府应该制定鼓励政策，对果农的设备引进予以补贴，另外还可以通过由企业或合作社出一定比例的资金，与农户合作出资完成滴灌设备的引进。[10]“龙头企业的加工能力和市场开拓能力强，采用以下模式可维护龙头企业和农户的利益。企业提供种子、种苗以及化肥、农药等生产资料，基地农户获取这些生产资料后只记账不付款，待到把产品卖给企业后再从货款中扣除，这种方式类似于美国、加拿大等国的新一代合作社，如广东省的温氏集团”。[11]企业参与到果园升级改造中来，这种模式可以充分调动农户的积极性，农户+企业就是双赢的模式。

(四)极引进人才参与苹果产业升级

人才资源可以促进企业提高劳动生产率。劳动力、土地、资本等要素主要是通过不断增加投入量来促进经济增长，而人力资本的提升、技术进步、知识的增长等全要素的升级则是通过提高生产率不断促进经济增长。[12]产业的繁荣离不开众多相关企业的带动，而企业的发展归根结底要靠人才，苹果产业方兴未艾，静宁苹果行业的龙头企业更是要积极加大力度引进人才。

校企合作并非仅仅是企业和技术研发方面的合作，要知道企业的产品要实现其价值，必定是企业的运作，而企业人才从管理者，渠道建设者，营销人员等都起到了非常重要的作用，不可忽视。如今静宁苹果产业方兴未艾，龙头企业、合作社等刚刚起步，对人才的需要会有很大缺口，而且需求迫切，因此企业得及早进行相关人才储备。

(五)以苹果为核心的产业融合

一二三产业融合，对全县脱贫致富大有裨益。2016年中央一号文件提出：“促进农业产加销紧密衔接，农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。”农业不仅仅具有经济功能，同时还具有社会、生态、文化等功能，随着人们消费水平的提升和消费的个性化、多元化，绿色消费和生态消费日趋凸显，为开发农业的多功能，推动一二三产业的融合，提供广阔的空间。

2016年中央一号文件也提出：“加强乡村生态环境和文化遗产保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。”

发展旅游业，不失为一种很好的选择。当苹果产销如火如荼地进展时，相关的文化旅游产业也悄然萌生，举办五月赏花节，十月苹果采摘节，这就需要政府搭台子了，引导旅游相关产业投资。

[1]2016年苹果市场现状分析：山东面临价低卖难困境[N].中国报告大厅网2016.3.17

[2]岳勇.静宁县苹果产业发展研究[D].西北农林科技大学硕士生学位论文

[4]张蓓.农产品供给侧结构性改革的国际镜鉴[J]宏观经济与微观运行，2016(5)

[3]邓磊，杜爽.我国供给侧结构性改革：新动力与新挑战[J]价格理论与实践，2015(12)

[5]王田利.从2014年早中熟苹果销售看品种结构调整[J]《西北园艺:果树专刊》,2014(6)

[6]2017年土地流转新政策[N]华律网，2014.11.14

[7]王田利.2015年静宁苹果销售的观察与思考[J].果农之友2016(2)

[8]徐浩翔，孟全省.静宁苹果产业发展现状及对策[J].甘肃农业科技2015(1)

[9]我国有机农产品市场发展现状及前景预测分析[N].中国产业信息网2015.7.22

[10]孔祥智.农业供给侧结构性改革的基本内涵与政策建议[J].改革2016(2)[N].经济日报，2016.1.28

[11]廖清成，冯志峰.供给侧结构性改革的认识误区与改革重点[J].求实 2016.4

[12]中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见

李泽龙(1990-)，男，甘肃静宁，兰州财经大学国际经济与贸易学院国际商务硕士，经济学硕士，国际企业运营。