山西寿阳县水资源可持续利用探讨

2017-04-13张海燕

地下水 2017年4期

关键词：开采量用水量节水

张海燕

(山西省寿阳县水资源管理委员会办公室，山西寿阳 045400)

山西寿阳县水资源可持续利用探讨

张海燕

(山西省寿阳县水资源管理委员会办公室，山西寿阳 045400)

随着新时期寿阳区域经济快速发展，加剧了区域水资源供需矛盾。通过对区域水资源开发利用中存在水资源重复利用率不高、地下水开采达到极限、水污染严重、各种水源利用不平衡和城乡供水不安全等问题的分析探讨。有针对性的提出加大节水力度、提高水资源重复利用率、新建地表水工程、加大非常规水利用、优化区域水资源配置等措施对策，以期缓减区域水资源供需矛盾，实现区域水资源、水环境和经济社会的协调发展。以保障水资源可持续利用。

寿阳县；水资源开发利用；存在问题；措施对策

1 区域概况

1.1 区域经济概况

寿阳县位于太行山西麓。晋中东北部，潇河中上游，东与阳泉、平定、昔阳为邻，南与和顺毗连，西与太原、榆次相接，西北与阳曲接壤，东北与盂县山水相依，全县国土面积2 117.6 km2。辖7乡7镇，206个行政村，总人口21.34万人。其中城镇人口7.82万人。

寿阳县现有耕地面积101.04万亩, 其中农作物总播种面积78.57，农业生产以旱作农业为主，有效灌溉面积仅6.57万亩,2016年粮食总产量33.35万 t，人均产粮2 644 kg，是全国产粮基地县和旱垣蔬菜种植大县。寿阳不仅是农业大县还是山西省仍至全国的产煤重点县，探明的地质储量275亿 t，县域经济主要依靠煤炭企业，2016年全年煤炭开采量2 147万 t，工业增加值为36.33亿元。

1.2 区域水系状况

寿阳县河流分为两大水系，一为黄河水系，一为海河水系。属黄河水系的有潇河、白马河；属海河水系的有向阳河。其它河流都属于这两大河流的支流，最大的潇河是汾河一级支流，而白马河又是潇河的主要支流。黄河流域占县城面积的90%，海河流域占县域面积的10%。

2 水资源总量及开发利用现状

2.1 水资源总量

根据《山西省第二次水资源评价》(2006)，寿阳县1980—2000年系列多年平均水资源总量为9 264万 m3，产水深43.8 mm。其中河川径流(地表水资源)量6 679万 m3，地下水资源量5 200万 m3，河川径流与地下水之间重复计算量为2 615万 m3。水资源多年平均可利用量为5 709万 m3，其中地表水可利用量4 288万 m3，地下水可开采量1 435万 m3，(包含岩溶水438万 m3)，重复计算量14万 m3。

2.2 水资源可供水量

寿阳县水利工程供水主要以水库工程、机井工程、小泉小水利用工程和污水回用工程。平均年可供水量3 500万 m3，可利用情况如下：

水库工程：寿阳县现有中小型水库6座，总库容13 106万 m3，兴利库容9 108万 m3，年平均总可供水量1 500万 m3。

机井工程：地下水可开采量1 435万 m3，

小泉小水利用工程：现有集雨旱井、塘坝、人字闸和小型泵站工程年可供水量127。

污水回用工程：寿阳县污水处理厂日处理能力1.2万 m3，年可供水量438万 m3。

2.3 水资源利用现状

2015年全县总用水量2 606万 m3，按取水用途分：生活用水量490万 m3，占总用水量的18%；农业用水量830万 m3，占总用水量的32%；工业用水量1 090万 m3，占总用水量的42%；生态用水量130万 m3，占总用水量的5%；其它用水量66万 m3，占总用水量的3%。按水源类型分：地表水取水量830万 m3，地下水取水量1 776万 m3。

3 水资源开发利用存在的问题

3.1 县域内水资源供需矛盾突出

寿阳县经济发展主要依靠煤炭产业，为了经济转型，建设地面工业，政府积极引进了能源、化工、造纸等高耗水项目。根据“十三五”经济发展规划指标分析，预计“十三五”未全县用水总量将达到4 500万 m3/a,现有工程供水能力为3 500万 m3/a,缺水量为1 000万 m3/a，水资源供需矛盾突出。

3.2 水资源重复利用率低

寿阳县水资源缺乏，水资源重复利用率低下。城乡供水方面：城镇节水设施普及率达到了75%，而农村节水设施普及率只有15%，并且由于城镇供水管网陈旧，供水管网损失率约17%，水资源浪费，用水效率低，新建成的污水处理厂中水回用率为0；工业方面：部分老企业用水量大、生产工艺落后、节水设施不完善,工业节水空间巨大；农业灌溉方面：灌溉水利用效率偏低，我县2015年经测算灌溉水有效利用系数仅有0.5，而同期农业灌溉发达县份灌溉水有效利用系数已达到0.6～0.8，农业节水有待加强。

3.3 地下水开采达到极限

地下水是居民生活和工业生产主要的供水水源。当地地下水开采主要分为浅层孔隙裂隙水和娘子关泉域岩溶水两种类型。地下水是居民生活和工业生产主要的供水水源。2015年地下水实际开采量1 776万 m3/a，主要集中盆地区域，盆地地下水开采量占可开采量的110%。盆地区域和个别采煤区由于大量开采地下水，已造成了地下水水位下降，地面下沉等不良环境地质问题。

3.4 水源利用不平衡

(1)地下水利用超过临界点。全县地下水资源可开采量为1 435万 m3(包括岩溶水438万 m3))，2015年地下水用水量为1 776万 m3，已超过地下水可开采量，部分地区出现渗降漏斗。

(2) 地表水利用率偏低。地表水资源可利用量为4 288万 m3,地表水用水量830万 m3，仅占可利用量的19%，属地表水低开发区。

(3) 非常规水源没有得到充分利用。寿阳县污水处理厂于2009年建成，日处理能力1.2万 m3，主要处理城市生活污水，目前城市生活污水只签订了供水协议，但是生活污水利用量为零。另外城市工业污水收集管网还没有配套，城市生活和工业污水没有得到充分利用。

4 措施与对策

4.1 节水优先，提高水资源复用率

(1) 逐步加快节水型社会建设。城乡生活和工业用水方面，我们要安排专项资金，改善供水条件，减少管网渗漏损失；建立合理的水价体系，强化节水意识，提高水资源重复利用率。农业方面，逐步推广节水灌溉技术，减少输送过程中的水量损失和渠道占地，提高水土资源利用效率。使我县农田水灌溉利用系数提高到达到0.62，年节水量150万 m3。

(2) 加大非常规水利用，缓减供需矛盾。城市中水利用：城镇居民生活水平不断提高，生活污水排放量不断增加，今后要加大城市污水收集率，使城市生活处理率达到80%以上，生活污水水量稳定，不受季节的影响，可以做为第二水源。

一般工业污水回用：城市一般工业污水排放虽然达到了《污水综合排放标准》，但是处理后的中水达不到《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质的要求，要尽快建设城南工业污水集中处理厂，对工业污水进行统一收集，集中处理，处理后的再生水可以回用于农田灌溉、园林绿化、工业间接冷却和景观娱乐。

矿井水利用：寿阳是全国重点产煤县。煤炭开采产生了大量的矿井排水，2015年寿阳县煤炭产量2 147万 t，吨煤排水量为0.24 m3，煤矿竖干排水量为515万 m3，矿坑排水除利用于煤矿井下除尘、地面绿化等外，大约110万 m3矿井水外排。大量的矿井排水不仅白白浪费而且影响水体的自净能力。政府可以出台一些优惠政策，鼓励企业修建蓄水池，配套供水管网，把多余的矿井排水供给那些对水质要求不高的企业生产或当地农业灌溉，减少新鲜水的利用量。

4.2 空间均衡，建设一批地表水利用工程

当前寿阳县地表水开发利用程度仍然偏低，为此计划“十三五”期间，规划建设小型水库两座，年增加供水能力600万 m3。同时充分利用当地小泉小小重多的特点，建设一批塘坝和旱井等蓄水工程，增加可利用水源100万 m3，加大地表水的利用量，压缩地下水开采量。

4.3 系统治理，优化水资源配置

以当地水资源承载能力为基础，维持当地水资源可持续利用为基本出发点，解决当前乃至未来缺水问题，首先是调整产业结构及工业布局，限制高耗水工业，提高水的重复利用率；其次是进一步加大节水投入，加强节约用水；三是加大非常规水源的利用力度；四是开辟新的水源，进行跨流域引水调水工程。优化水资源配置，满足国民经济发展对水资源的需求。

4.4 两手发力，贯彻落实最严格水资源管理制度

除了通过开源节流等方式进行硬措施改善水资源条件这一支“手”外，另一方面更要加强水资源制度建设这另一支“手”，进一步加强对水资源的全面强化管理。即要积极贯彻落实中央提出的“最严格的水资源管理制度”。切实做到合理开发、优化配置、科学管理、全面节约和有效保护水资源，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。