□解伟东

（青州烟草专卖局 山东 潍坊 262500）

县级局提高烟草市场监管水平措施分析

□解伟东

（青州烟草专卖局 山东 潍坊 262500）

当前在县级烟草市场监管过程中还存在一些问题，比如效率有待提高，水平有待加强，考核机制有待健全等，制约了烟草市场的进一步健康发展。本文对这些问题展开分析，分别从提高人员素质，做好事前、事中、事后监督管理等方面提出了提高县级烟草市场监管管理水平的主要举措。

烟草；监管；监督

1 目前烟草市场监管存在的问题

1.1 监管效率有待提高

国内烟草公司对于烟草市场的监管基本属于企业的自身经营行为，虽然与工商、公安等部门时有联合执法，但是总体来说联合力度不够，不论是信息获取或者是监管手段，都显得比较单一，对于如今发展日新月异的市场来说，很多手段和措施都显得落伍且效率低下，需要创新和新的理论指导。

1.2 监管水平有待加强

县级烟草部门大多数都已经建立了相应的专卖管理制度和内部监管机制，但其建立基础是上一级领导部门的监管在时效性和监管内容上都缺乏应有的职能。

1.3 考核机制有待健全

目前在部门考核过程中，部分县级烟草公司依然停留在有制度而不实施的初级执行阶段，部门考评考核流于形式，表面一团和气，致使考核结果与实际工作相去甚远，一方面制约了部分员工的工作积极性，另一方面应有的问题难以发现，甚至部分人员知法犯法也无法察觉，考核失去了应有的意义。……