□李强

（山西农业大学经济管理学院 山西 太谷 030801）

对左权县生态庄园经济的发展研究

□李强

（山西农业大学经济管理学院 山西 太谷 030801）

左权县生态庄园经济产生于城镇化进程中，是实现农业产业化的创新模式，是贫困山区脱贫致富的一条新路径。本文详细叙述了生态庄园产生的背景、发展现状，重点分析了左权县生态庄园产生的效益，指出该经济模式的创新意义，并且对其带来的经济效益、生态效益和社会效益进行了详细论述。从而肯定左权生态庄园经济发展的可行性和必要性。与此同时，还分析并总结出这种经济模式所存在的问题，同时根据问题提出了解决对策。

左权县;生态庄园；效益；对策

工业化、城市化、现代化、科技化是当今社会发展的主旋律，随着社会不断进步、不断发展，农村地区，特别是贫困山区的农村，在农业现代化进程中出现了很多问题。首先，工业化的浪潮湮灭了农业的基础地位，农业的作用被削弱；其次，在城市化、城镇化的大趋势之下，许多农民外出打工，或者整村移民搬迁，随之出现了“半空壳村”甚至“空壳村”。但是，也正是在农业现代化、农业科技推广的前提下，山西省左权县开始学习和借鉴古今中外的生态庄园经济，从而着手发展具有左权特色的生态庄园经济产业。

1 左权县生态庄园经济产生的背景

1.1 左权县生态庄园经济模式是县域城镇化的产物

随着城镇化进程的不断加快，左权农村出现了许多“空壳村”，村子里大量的农业资源被闲置。其一，村民被动的搬迁，政府大规模的移民搬迁。左权县县委县政府在2001年积极响应山西省的“贫困山区移民搬迁”的号召，将“山庄窝铺”撤乡并镇，打造“一城34村”。从2001年到2012年，移民搬迁总计达到5.4万人，出现近300个“空壳村”。这些“空壳村”就为建设生态庄园提供了一个很好的基地。其二，村民主动的搬迁，自主搬迁到城镇。由于农业地位削弱，农村基础设施差，农村生活水平低，农村教育医疗卫生条件比较差，不少农民纷纷放弃土地耕种，涌入城市打工，由农民变为农民工。这些村庄主要劳动力（青年人、中年人）纷纷到城市去，只留下了一些老人、妇女、幼儿和不愿意外出打工的人。于是，这些村庄就变成了“半空壳村”。“半空壳村”既为发展生态庄园提供了基地，而且又提供了生态庄园所必需的农村劳动力。城镇化产生的“空壳村”、“半空壳村”衍生了生态庄园，生态庄园又反补了“空壳村”。

1.2 左权县生态庄园经济模式是县域地域独特性的产物

左权县位于山西省的东南部，坐落于太行山麓，素有“八山一水一分田”的说法。左权县境内山峦叠嶂，层出不群，高低海拔落差较大，沟壑众多。全县面积20万km2，山地占了其中80%，耕地较少，且多为山地，人均耕地较少。县境主要河流为清漳河，河流流经县内大部分地区，全长125km，为左权县内生产生活提供了丰富的水源，为生态庄园的发展提供充足的水源。山多，地少，有水源，这三个条件就是发展生态庄园的基础条件，左权县独特的地域条件适合生态庄园的发展。

1.3 左权县生态庄园经济模式是产业转型的产物

在左权县工商企业制度改革下，在整个山西省产业转型的大背景之下，左权县传统产业，如煤炭、铁矿企业纷纷关闭。一些有志之士、社会能人和公司企业，开始转型投资生态庄园。形成了以煤炭带动农业，以传统能源型产业带动新兴产业的新格局。产业转型符合科学发展观的要求，生态庄园经济可以说是科学发展观指导下的产物。生态庄园经济促进了农村的经济发展，帮助解决了农村剩余劳动力的问题。

2 左权县生态庄园经济的发展现状

2003年春天，左权县开始兴起生态庄园。煤炭企业家赵军响应政府发展公益事业的号召，投资对已整体搬迁的扶峪村土地实施租赁经营，集中进行退耕还林和垦荒造林。县委、县政府对其开发模式和良好效果给予充分肯定，并作为庄园经济的典型在全县进行宣传推广。以此为开端，全县拉开了庄园经济发展的序幕。左权县生态庄园呈现良好发展之势。

2.1 综合化开发

从2005年，原县委书记孙光堂首次提出左权县生态庄园经济这个概念至今的10多年中，左权县生态庄园发展已经日益成熟，成果显著了。左权县用10年的时间,走出了一条生态庄园经济不断发展壮大的成功路子。截至2015年9月,全县共发展各类生态庄园252处,累计完成投资12.2亿元。生态庄园内完成生态造林5000hm2,核桃经济林3000hm2,开发带动1万多人脱贫,推动城乡一体化进程,聚集资金、吸引人才，使农业管护科学化，技术设备先进化。通过以城带乡、以工促农实现农业产业协调发展。生态庄园是新兴经营主体,其产值相对较高，占农业总产值的15%。2008年以来，相继涌现了一批家园美、生态美的“太行秀美宜居乡村”,有效推进了农村土地改革进程,有序流转土地共23333hm2。在大兴经济林生态林的同时，一些规模庄园对庄园综合开发，发展生态庄园旅游，将种植业、养殖业与左权特色文化结合，开展农家乐，采摘、观光、文化相结合，一、三产业相结合。如，左权县茂丰生态庄园，在开发荒山荒地种植核桃树的同时，修建旅游庄园，开展农家乐特色旅游。莲华岩生态庄园则是将自然与人文相结合，将左权小花戏和左权民歌融入生态庄园，以小阴沟原生态地貌为基础，凭借崖居、古寨等特色，打造“原生态旅游度假为主，林果药种植为辅”的综合庄园开发模式，投资5 000余万元，打造“莲花岩风光，左权开花调情景园”的品牌，给游客极丰富的综合体验。

2.2 开发模式多元化

左权县庄园经济开发模式显示出多样化发展的特色。其投资方式主要有以分期付款形式长期租赁承包土地使用权和一次性购买土地长期使用权两种。庄园管理体制主要以独资企业、股份合作企业、个体业主等几种形式为主构成，开发经营方式主要有采用企业法人自我经营管理、雇佣工人和农民开发，企业主委托经营管理，个体业主自我开发等三种方式。资本雄厚的企业投资生态庄园，注册成立独资开发公司，一次性购买土地长期使用权，在政府政策扶持下，企业自我管理，雇佣农民工人开发，实现企业、农户、政府三方联合，企业带动、政府帮扶、带动农户进行产业化经营。如，华鼎生态庄园，煤炭企业老板武小红一次性租赁龙泉乡陈家沟荒山耕地1038.67hm2，完成了土地流转，然后雇用工人建设庄园。

3 左权县生态庄园经济的效益分析

3.1 左权县生态庄园经济具有经济效益

对于投资者来说，生态庄园经济具有一个投资递减，收益递增的规律。例如核桃树，一般是3年开始结果，5~8年进入盛果期，投资的钱5年可能不会有太多收益，但是进入盛果期之后，盛果期每株核桃树每年生产5~7.5kg核桃，按照2016年5月9号全国批发价均价为31元来算，一株核桃树收益就是300到450元，一万株就是300万到450万。人称生态庄园为“绿色银行”，投资生态庄园就是把钱存到了银行。

3.2 左权县生态庄园经济具有社会效益

生态庄园的社会效益主要体现在促进农户创收，解决农民就业，改变农民身份三个方面。农户将土地和四荒资源租赁给庄园，以直接获取经济收益；农户将资源或资金以及其他生产要素以股份合作方式入股 庄园，年末以分红的方式分派获得庄园利润；庄园的开发和经营需要大量的劳动力，给当地农民提供了一个可以工作的机会，使得农民身份发生了变化，由农民变成了工人，庄园忙时农民是工人，庄园闲季农民可以干自己的农活；据2015年山西日报报道，左权县生态庄园共带动了1万多人就业，人均收入增加了2680元，全县农民人均收入增加了400元。有力的促进了城乡一体化进程，农民收入的增加有利于全县整体消费水平的提高，有利于社会安定。

3.3 左权县生态庄园经济具有生态效益

由于左权的自然条件，左权生态庄园大多以发展林业为主，林业占开发总面积2/3，主要是生态林和经济林种植。左权县庄园始终坚持“生态立庄，绿色先行”的发展理念，这既是对科学发展观的有力践行，也是社会主义核心价值观的基本要求。开发“四荒”,大力发展生态林业庄园，是我县生态庄园经济的一大特色。全县累计投入林业开发的资金达到了3.6亿元，发展生态林和经济林8000hm2，逐步形成了“庄在林中，房在树中，人在绿中”的绿色产业园区，极大的提高了森林覆盖率。这样的庄园不仅仅是“绿色银行”，而且是“绿色氧吧”，“空气净化器”，简直人间仙境也。

4 发展中存在的问题

4.1 资金短缺问题

生态庄园开发存在两个问题，第一个是资金投入多的问题，在庄园开发建设初期，投资者面临三项主要支出：租赁或购买土地使用权、庄园基础设施建设投资和庄园林树种植投资。庄园在秉持优农惠农的政策下，必须给予农民足够的土地租金；庄园一般都位于大山里或旧村庄里，环境恶劣，交通不便，基础设施差，庄园开发前期需要修路、铺设电线、修水池等等基础设施；还需要购置树苗，树种，培育幼稚林木，如优质矮化核桃树。第二个就是见效慢的问题。左权庄园经济主要以发展生态林、经济林为主，经济林又主要以种植核桃树为主。核桃树投资大，生产周期长，一般3年开始结果，5~8年进入到盛产期，核桃盛产期才会实现较大的经济效益。收效比较慢。并且生态庄园以生态林为主，前期经济效益相对较低，投资者会面对资金回收慢，可能出现投资资金链断裂的情况。

4.2 出现投机现象

在政府加大对新型庄园投资之际，一部分实干家趁势而起，而另一部分投机者也纷纷涌现，于是就出现了盲目跟风现象和形式主义现象。盲目跟风现象：在某些地区并不适合发展生态庄园，但是有些投机分子为了骗取政府财政支持和项目资金，盲目跟风开发庄园，搞形式主义。这些庄园名存实亡，只是商业投机分子搞的表面工程。形式主义现象：由于某些庄园经营者缺乏科学的管理理念，在市场利益的驱动下，完全忽略边际成本上升而规模经济效益下降的经济规律，盲目扩大庄园规模，从而造成了资源浪费，对于土地资源和环境都造成了破坏。

4.3 专业技术水平有待提高

技术问题主要出现在劳动者方面，由于庄园开发的主力军是农民，农民参与庄园的开发修建、果树种植和林木管护。农民整体素质较低，知识水平低，缺乏科学知识；政府部门人力有限，无法完全顾及所有的庄园进行技术指导；庄园的开发资金有限，无法长期聘请专业技术人员，只能偶尔请专家到庄园指导一二。因此，导致一些庄园在开发过程中出现了技术问题。同时，在一些开展生态旅游的庄园中，主要工作人员是农民，素质较为底下，服务水平不到位，旅游讲解没有专业知识。庄园内服务水平差，服务意识和服务质量差，缺乏服务较好的服务员，而且服务员整体数量较少。

4.4 基础设施不到位

大多数庄园位置偏远，公共交通不便利，这给很多民众造成了不便利，从而造成旅客流失；庄园内的基础设施现代化水平较低，餐饮住宿设施配置一般，网络信号差；；庄园定价高，整体消费水平较高，高于普通老百姓的消费水平，于是造成的后果就是大多数游客是行政人员，也就造成了滋生腐败的一块土壤。另外，广告和宣传工作做的不足，信息渠道不畅通。宣传和实际情况也有一定的差距，游客去了之后有种失望感。

5 对策及建议

5.1 加大宣传，吸引投资

政府加大对生态庄园前期开发的支持力度，给予政策优惠。帮助庄园实现土地流转和建设基础设施，对庄园树苗采购给予补贴。庄园自身加大宣传力度，吸引外来投资。庄园开发初期，可以采取众筹的方式，庄园开发者联系当地有资本的农户进行众筹投资。另外，大力宣传庄园经济的发展前景及产生的经济效益，宣传政府优惠政策，从而达到吸引投资者的目的。庄园不能过分依赖政府的支持，政府只是支持者而不是参与者。在土地流转方面，庄园开发者采用多种形式合作方式以生产要素入股的方式，以农户的土地作为投资资本加入庄园股份，从而减少庄园初期投资。

5.2 推广农业科技，引进高校人才

庄园加大技术方面的投资预算，聘请专家做讲座；加强与农林类高校的合作，雇用知识水平较高的大学生或者高校毕业生进企业服务，以知识带动经济，以技术投资增加来换取更多的经济收益，以人才带动发展，以科技促进收益。政府可以成立专门技术指导小组下乡指导，对农民进行集体性的培训指导，到田里一对一指导；加大教育投入力度，加强对农民的科学知识教育。农民要自主学习科学知识，积极配合政府和庄园的措施，提高自身的技术水平。

5.3 加强庄园监管，规范庄园模式

有关部门应该加强对于本地区庄园的监管和监督，对于申请政府生态庄园建设项目的单位，要及时实地考察；对于全县境内的生态庄园要不定时检查，不符合要求的要责令整改，对于空壳工程要取消或取缔。建立健全生态庄园有关的政策法规，严格规范庄园合法有序的发展。庄园要按照“做起—做精—做大”的步骤进行，要先精后大，不能大而不精，更不能盲目跟风扩大庄园规模。一定要按部就班，有序进行。

5.4 完善基础设施，促进生态旅游

建设通往庄园的道路，庄园设置县城到庄园的旅游专车，提供专车服务，政府应该主持完善通往庄园的公共交通；完善庄园基础设施建设，提高餐饮住宿条件；培训服务人员，提高服务水平，规范服务团队；打造亲民庄园，合理设定物价，减少游客流失；打造旅游品牌，把地域传统文化融入旅游；建立庄园网站，通过互联网新媒体宣传庄园特色，提高知名度，吸引更多的游客；打造星级庄园2日游旅游专线，让游客有目的且方便的旅游。

结束语

农业乃国之根本，我国的农业是经济发展的重中之重。党的十八大提出“培育新型经营主体，发展多种形式规模经营”。生态庄园经济脚踩在“四荒”之上，腰围社会资金，头戴政府政策，符合十八大的要求，也是科学发展观的实践。笔者通过介绍左权县生态庄园经济的发展现状、综合效益以及庄园经济发展过程中存在的问题和对策，全面的分析了左权县生态庄园经济的优势和不足之处，向读者呈现出一个完整的左权生态庄园。左权县生态庄园经济是一种新型的经济发展模式，具有很好的发展前景和极高的推广价值。

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1004-7026（2017）03-0036-03

F325

A

李强，农村与区域发展，研究生，山西左权人，指导老师王广斌。

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.03.019