和风

据英国《金融时报》近日报道，世界银行（World Bank）的一份报告称，政治不确定性正在减缓贸易增长，这说明唐纳德·特朗普（Donald Trump）的崛起可能已经给全球经济蒙上阴影。

国际货币基金组织（IMF）、经合组织（OECD）和世行等主要国际机构最近上调了它们对全球经济增长的预测，主要是由于各方预期减税、基础设施支出增加和一波放松管制将提振新总统上任后的美国经济。

但世行经济学家周二发布的报告显示，贸易这个历史上重要的全球增長引擎之一处于脆弱状态。这项研究没有对特朗普点名，但指出了不断升温的保护主义和撕毁贸易协定的威胁——正是美国总统发出了这些威胁。它还提出这样一个可能性，即特朗普政府迫使企业将全球供应链迁回美国的企图，可能破坏提振疲弱的生产率。国际贸易增长在过去五年一直低于历史平均水平。

根据世行团队的数据，2016年增速为1.9%，是自全球金融危机爆发后、2009年商贸活动崩盘以来最慢的。该团队发现，发达经济体和发展中经济体贸易增长乏力，有一部分可归因于整体趋势，例如世界各地经济增长缓慢和大宗商品价格崩盘。

但2016年的主要变化是经济政策的不确定性飙升。根据世行的计算，2015年至2016年贸易增幅下降0.8个百分点中的0.6个百分点是这种不确定性所致。

世行团队的计算依据是针对18个国家30年间贸易增长与经济政策不确定性之间关系的一项研究。他们预计这种影响将在2017年延续。“在政策不确定性仍将很高的情况下，我们可以继续预期（全球）贸易增长乏力。”研究报告的作者之一米凯莱·鲁塔（Michele Ruta）表示。

世行团队还寻求量化贸易协定对全球贸易增长的影响。根据他们的计算，1995年至2014年间，世界贸易年增长率达到6.53%。他们发现，如果没有新成员（包括中国）加入世界贸易组织（WTO）或者没有签署新的贸易协定，同期国际贸易每年只会增长4.76%。

近几十年贸易协定爆炸性增加的一大结果是全球供应链的形成。经济学家普遍认为，这类供应链让企业更有效率，使生产率得以提高。但是特朗普和他领导的行政当局已表态称，他们希望打散那些国际供应链，使相关活动迁回美国本土。

“只把总装厂留在国内，在那里组装主要以外国组件构成的‘美国产品，对美国经济没有长期好处。”总统的顶级贸易顾问之一彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）上月对英国《金融时报》表示。

根据世行团队的说法，这种举措，加上解除那些推动建立了国际供应链的现有贸易协定，将会损害生产率增长。“保持和扩大贸易协定的范围，而不是从现有的承诺后退，将有助于保持生产率增长。”世行经济学家们写道。