全过程造价管理在建筑工程管理中的应用

2017-04-11裴亦飞

四川水泥 2017年2期

关键词：全过程工程造价环节

裴亦飞夏蕾

（青岛城市建筑设计院有限公司 266000）

全过程造价管理在建筑工程管理中的应用

裴亦飞夏蕾

（青岛城市建筑设计院有限公司 266000）

改革开放以后我国的经济得到了快速的发展，建筑行业是其中发展较快的行业之一，虽然市场空间很大，但是竞争压力更大。如何通过科学的全过程造价管理来控制建筑工程的整体情况，是当代最为核心的建筑管理话题之一，下面我们就从建筑工程管理过程中全过程造价管理的含义、原则、应用等方面进行科学解析。

建筑工程管理；全过程造价管理；应用

引言工程造价是建筑工程中的重要环节，与整个建筑工程最终的盈利情况关系密切。全过程造价已经涵盖了建筑过程的所有环节，而且更加全面、系统，反应的更加准确，这有利于建筑成本的合理控制。但是我国的建筑工程全过程造价管理仍然不够完善，相关的法律法规还不够明确，我们要在使用这一管理方法的同时努力改进，将理论与实践科学的结合，使全过程造价管理在建筑工程管理中的应用更加高效。

一、全过程造价管理在建筑工程管理中的含义

全过程造价管理是对建筑工程所有阶段进行的按照一定标准的有序的系统的动态管理，包含了建筑项目的策划设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等环节的造价管理。并在每一个环节当中，造价管理都起到了重要作用，对工程的成本合理控制，实现资源的优化利用，对工程建设的人力物力财力进行高效的组合配置，改善项目的设计方案与施工方案，提升工作效率，实现效益的最大化。建筑工程造价管理一旦出现问题将影响工程的质量和进度，而且一个环节的造价管理出现问题将影响整个工程，所以在进行建筑工程全过程造价管理时，要对每个环节都进行严格的造价管控，保证全过程造价管理的科学有效。

二、全过程造价管理在建筑工程管理中应用的原则

1.加强对建筑工程设计阶段的控制的原则

建筑工程的设计阶段是整体工程全过程造价管理的基础环节，设计的科学与否直接影响造价管理的合理性，所以必须加强对建筑工程设计阶段的控制力度。比如说设计中的材料型号、使用的机械设备、施工的工艺、技术标准等等都会对工程造价产生直接的影响，所以必须对建筑设计阶段进行严格掌控，消除设计偏差和浪费现象。一旦建筑设计阶段出现问题，将会导致后期的造价变更，为造价管理带来相当大的麻烦，而且还会导致较大的经济损失，所以我们在进行全面造价管理时要重视这一原则，不可逾越。

2.对建筑工程的所有阶段和环节细化管理的原则

既然是建筑工程全过程造价管理，就要对建筑工程的每个环节的造价都要进行严格掌控。它们是全过程造价管理的组成部分，而且每个环节的造价管理如何都会对其他环节产生影响，从而影响到整个造价管理。全过程造价管理一定要防患于未然，不可以把目标定位于出现问题再解决，因为这样一来就耗费大量的人力物力和财力，对工程影响很大。对建筑工程各个环节和阶段进行细化管理的原则就是要求管理人员要主动的发现问题解决问题，主动的对各个阶段和环节造价进行管控，保证工程造价的科学合理，精细严谨，防患于未然。

三、建筑工程管理中全过程造价管理存在的问题

1.行动前的准备工作不到位

行动前的准备是保证行动顺利进行的前提，而很多建筑企业都缺乏行动前的准备，对准备工作重视程度不够，准备的不够充分。大多数企业把精力全部放在了项目开发环节，根本没有对项目的相关情况做深入的了解，例如建筑项目的设计深度要怎样定位、工程的标准应该如何确定才更加合理、投资额度在什么范围上才算合适等等。这就导致了施工过程中的变更问题时有发生，从而使工程造价也随之改动，为全面造价管理工作增加难度。

2.关于造价管理的法律法规不够完善

我国的建筑行业发展的十分迅速，但是很多环节还存在问题，尤其是工程造价环节，相应的法律法规还不够完善，存在漏洞，这就导致全面造价管理缺乏法律依据，严重影响了全面造价管理工作的开展。致使造价管理过程中，调整工程造价的现象时有发生，这样一来就导致了投资成本的增加，使工程前期的预算工作失去意义，而且还容易产生一些不合规的造价变动，影响工程的效益。

3.技术与成本的匹配度不合理

在我国的建筑施工过程中，很多企业都存在技术使用与成本投入不合理的现象，形成了“重技术，不重成本”或者是“只重成本，轻技术”的现象，没有使技术与成本合理匹配，这样一来就导致了造价的不合理性。

4.工程合同内容不精细

合同内容是建筑工程招标文件中的重要组成部分。一份科学合理的工程合同是全过程造价管理的基础保障，可以对工程各个环节发生的矛盾与纠纷进行处理，使之有据可依。然而我国很多建筑方面的合同都不是十分严密，尤其是对责任划分和事故处理方面存在含糊的条款，对于一些需要明细约定的地方做的过于简化，还有就是很多工程合同中规定采用融资的结算方式，这都对全过程造价管理产生了一定的影响。

四、全过程造价管理在建筑工程管理各阶段的应用

1.决策阶段的造价管理

对于建筑项目决策阶段的造价管理，我们要加强项目资料的搜集整理，尤其是一些与工程造价相关的文件，必须严格控制。最重要的要属项目投资的估算文件，它是项目可行性研究报告和建议书的重要组成部分，也是项目决策阶段造价管理的重要依据。对于造价管理在决策阶段的投资估算工作要从两方面入手。第一是要注重各类估算资料指标的搜集，为投资估算提供依据，对于已有的估算指标要根据实际情况加以改进，保证指标的实用性；第二是投资估算报告的编制。在编制时要把施工过程中和竣工验收后的风险和收益考虑在内，做出风险评估和相应的应对举措。

2.设计阶段的造价管理

建筑设计阶段是建筑工程全过程造价控制的基础环节，建筑设计的合理与否直接影响工程全过程的造价管理。对于这一阶段的造价管理方法如下：首先是要根据项目的要求进行设计方案的制定，设计方案制定最好采取招标的形式，择优而用，从工程造价、技术、进度、质量、安全等等去综合选定，实现最优的设计方案，减少造价变更；其次是根据投资费用进行限额设计，这里的限额设计就是指设计方案在通过之后，依据此方案进行项目建设时，所产生的费用不能超过投资金额，这有利于后期建设和验收的造价管理工作。除此之外还要注重项目的经济性，严格的按照项目要求、设计标准、概预算指标进行设计方案的制定与优化。

3.招投标阶段的造价管理

招投标阶段造价管理的核心工作是招投标文件的编制。这一工作主要包括施工的招投标文件和设备的招投标文件编制，对于这两个部分的招投标文件都要进行仔细制定，要保证工程承包方对招标文件的程序与原则详细了解，关于招投标的每一环节都要有相关的规范和流程，要保证招标文件的公平合法，不允许存在徇私的行为，这也是招标单位同业主单位签订合同的依据，要保证招标文件的严谨，以免出现争议与纠纷。

4.施工阶段的造价管理

建筑工程施工阶段是工程投资耗费最大的阶段，也是最复杂、最多变、最容易产生造价变更的阶段，所以对于施工阶段的造价管理难度较大，也是造价控制最关键的阶段。管理的具体办法如下：作为投资方要对工程合同严加管理，对施工过程发生的相关问题按照合同约定进行解决，对于工程款的支付和相关结算事宜也要按照合同进行办理，务必保证管理工作的认真仔细；要加强对施工阶段造价的控制，设置专门的控制部门，进行跟踪检查，分工明确，责任到人；编制施工阶段相关的造价管理流程和细则，采取主动控制造价的措施，进行目标的细化分解，这样可以更有效地进行造价管理工作；对施工阶段的造价管理风险因素进行排查和评估，并制定相应的应对措施，及时的进行投资控制，将目标值和实际值的差异合理修正。

5.结算阶段的造价管理

建筑项目工程结算阶段的造价管理主要从两个方面进行，第一是做好工程造价相关资料的搜集和整理，要全面细致，不能出现漏洞，提高对这一工作的重视程度，保证工程造价资料整理工作规范化、标准化，形成电子信息存储模式，提高工作的信息化、现代化程度；第二是工程结算审查要严格，这直接影响工程款的拨付，更关系到投资方与施工方的切身利益，所以竣工结算审查人员要注重细节，按照标准，逐一核查，核查的过程要公开透明，公正无私。