高速公路建设中工程计量及合同管理探究

2017-04-11赵潞

四川水泥 2017年2期

关键词：承包人计量高速公路

赵潞

（四川路桥建设股份有限公司机械化施工分公司四川双流县 610200）

高速公路建设中工程计量及合同管理探究

赵潞

（四川路桥建设股份有限公司机械化施工分公司四川双流县 610200）

当前我国的高速公路建设正处在史无前例的上升阶段，不仅公路建设的里程与规模得以快速发展，而且高速公路参与到市场经济中的竞争形势也更为激烈。要提高公路建设的综合实力，关于工程计量与合同管理的方法研究，也成为了亟待解决的一项重要问题。由此，本文便从计量合同与合同管理的内涵入手，并着重提出具体可行的管理方法，以期为各位读者朋友提供参考。

高速公路建设；工程计量；合同管理；探究

高速公路建设施工项目合同中对承包人和发包人的义务和权利有着明确的规定，这种合同属于一种商务性质的合同，在高速公路建设过程中将会起到非常重要的作用，是不可缺少的。本文通过对高速公路建设过程中的支付和计量的操作和要求的分析研究，详细讨论了高速公路施工项目计量的概念和在施工过程中的意义、以及公路合同管理当中需要注意的内容。工程计量与合同管理是高速公路建设中极为重要的组成部分。随着公路建设要求逐渐规范化、标准化，关于工程计量与合同管理的方法探索与实际效果的追求也成为人们越来越关注的问题。据此，本文针对高速公路建设中的工程计量与合同管理的方法做出的分析，也便具有了十分深刻的现实意义。

一、工程计量与合同管理的相关概述

工程计量指的是承包人在完成工作任务后，按照合同中规定的计量方式对其工程量进行确认的一项活动。当对质量合格的工程任务进行确认后，再按照合同所规定的价格与支付办法将款项付给承包人。合同管理则是指当工程人员对公路建设项目内容进行设计补充、变更或者采用延期、分包、发生违约、保险保函、争端仲裁以及费用索赔等内容进行管理。关于合同的支付项目通常包含了动员与设备预付款项、索赔支付款项、工程变更款项、价格调整款项、违约金支付、竣工提前的奖金支付、保留金等内容。而合同支付通清单支付相比较而言，合同支付的灵活性与需要掌控的程度往往也更高[1]。

二、高速公路建设中工程计量与合同管理的具体方法

（一）高速公路建设中的工程计量方法

要使得高速公路建设中的工程计量取得较好的成果，关键应当从以下几个方面予以掌握。

第一，牢牢把握工程计量支付中的原则性要求。在实施工程计量支付的过程中，需要对高速公路施工建设的各个方面予以管控。这其中主要有工程量的清单管理与相应的说明，工程量的修订、施工技术的规范要求、施工图纸设计以及合同内容等，都应在计量中得到清晰准确的体现。在工程计量的实践过程中，其依据的原则通常也具有多样化的特点。而使得计量获得较好的效果，还需要对计算的合理性与科学性深入进行掌握。举例来说，在计量支付中需要按照合同中的规定内容，对于复合操作要求的规范要求予以执行，而对于不能复合合同要求的内容则不应被计量，在具体实施时，也要按照预先制定的方法来完成计算任务[2]。

第二，在工程计量的实施过程中要将合同文件同实际情况相互结合起来，从而高质量、高标准的完成计量工作。工程计量的要求，简单来说就是将合同中规定的内容作为计量要求的参考依据，依照精确、明晰化的计量内容、方式规定，完成好各项计量工作。但是由于在不同的合同文件中，这种计量的方法与要求有所差异。为了要使工程计量的误差值可以被控制在最小限度内，计量工作的落实必须要在细则规定中进行，继而才能使计算的准确性得到保障。此外，做好工程计量的分类也是提高计量准确性的一项重要手段。对于高速公路工程建设来说，这项大型建设项目所牵涉的计量内容也是较为复杂的，不仅范围更多，而且数量也更为庞大。要最大限度的避免计量中出现错记与漏记的情况发生，那么分类计量则可以使得整个计量任务更加简化、明晰。

第三，在工程计量的执行与实施过程中需要严格按照计划来逐步实施。工程计量在实施过程中需要遵循一定的程序来执行，简单来说工程计量可以大致分为以下几项步骤：其一，实施计量通知与申请任务；其二，对于相关的文件资料进行审查；其三，完成计量表格的填写工作。在工程计量时需要按照秩序进行，而不能出现顺序颠倒或遗漏程序的情况。首先，要对高速公路的承包人发出计量通知，并向承包人提出申请，再由监理工程师对申请要求进行合理审查。其次，承包人要在计量申请提出之后，准备好相关的文件资料，并对不符合要求的资料应当退还给承包人[3]。最后，对于工程计量的结果还要做好表格填写工作，通过详细、准确的记录，从而保障表格内容的清晰。

（二）高速公路建设中合同管理的具体方法

有关高速公路建设中合同管理的办法，概括来说主要有以下几个方面：

第一，把握好合同管理的内容与权限。合同管理不仅关系到施工单位、业主以及承包商的切实利益，同时建立科学合理的管理方式对于各参与单位的规范化也有着重要作用。所以通过对施工合同的严格管理，才能够让高速公路建设施工中的实际情况与激励信息都能够得到管控。而关于合同管理的内容则主要包含了以下几个方面：其一，对于动员的预付款所展开的分析。在开工时业主需要向承包人支付没有利息的贷款作为开工的预付款，通常来说此时预付款的数量为整个合同价值的 10%。其二，分析关于工程变更的费用情况。高速公路建设项目中时常会出现一些预料之外的因素。这些不可控的原因也会导致建设工程的实施情况需要随即进行调整，合同中规定的内容也会由此产生变更。举例来说，由于市场经济中单价因素产生了较大波动，那么变更费用也会受到影响。而要保障管理效果解决费用问题，则需要暂时对支付叫停，在审批与分析后再完成支付步骤，从而使得变更费用可以更加有效合理。

第二，在合同签订时需要确保各项程序要求落到实处。保障合同管理中的各项任务目标能够得以实现，在签订合同时则需要从以下几项内容中强化方法认识[4]。其一，在签订合同时需要对合同的周密性展开审查。由于合同中涉及的项目是较为广泛的，所以要保障每项内容要求都能够做到万无一失，还需要对合同的范围、界限、构架展开详细分析。其二，在签订合同后，为了使得合同内容可以得到切实履行，项目经理应该对合同文件进行交底，从而最大限度保障合法权益。

第三，在管理过程中应当对于一些细节部分加强注意。在合同管理中还存在一些问题，需要承包人更加认真的予以对待。其一，在中标后，承包人应当按照合同规定的内容来完成施工，不能对施工人员进行随意更换。如需更换人员应当获得监理的书面批准与业主的同意。其二，项目经理不仅需要对施工进度以及质量情况做到及时的跟进了解，同时还要在问题显现出端倪时及时采取应对措施予以解决。工程师也要驻扎在施工现场，从而保障施工监管的高效性。