文 李 平

云南省第十次党代会提出：“必须坚持生态优先、绿色发展，筑牢生态安全屏障，加快生态文明排头兵建设，把七彩云南建设成为祖国南疆的美丽花园。”深入贯彻落实省第十次党代会精神，必须群策群力，使云南的生态文明建设成效显著，使云南的天更蓝、水更清、地更绿、人与自然更和谐，各族人民共享生态文明建设成果。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央继承和发展了马克思主义生态思想，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断，系统阐明了新时期我国生态文明建设的一系列重大理论和现实问题，形成了生态文明建设重要战略思想，为深入推进生态文明建设、实现中华民族永续发展规划了蓝图，提供了理论指导和行动指南。习近平总书记考察云南时，深刻指出了生态环境对于云南发展的极端重要性，把生态文明建设排头兵确定为云南省实现跨越式发展的“三大定位”之一，对于云南省进一步找准目标定位、突出优势特色、推动跨越式发展具有重要指导意义。

近两年来，云南各级干部群众认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动作为，勇于担当，善于谋划，努力使生态文明理念深入人心，生态环境质量持续改善，生产方式和生活方式绿色、低碳化，主要生态系统步入良性循环。森林云南建设不断加强，生物多样性保护、退耕还林还草、生态修复、水土保持、地质灾害防治有序推进。以滇池、洱海为重点的九大高原湖泊保护治理得到加强，大气、水、土壤污染防治力度加大，节能减排成效显著，城乡人居环境持续改善。能源和资源开发利用效率大幅提高，生物多样性得到有效保护，森林覆盖率明显提高，高原湖泊水质明显改善，城乡人居环境不断优化。

云南承担着维护区域、国家乃至国际生态安全任务，同时也是生态环境脆弱敏感地区，保护生态环境和自然资源的责任重大。加快生态文明排头兵建设，一要坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强生态环境保护和治理，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。二要打牢发展基础，系统全面发展。注重点面结合全覆盖，城市、乡村，空气、水体、山林、土壤等一样都不能少。进一步推进退耕还林还草工程，加大天然林保护、防护林建设、低效林改造和陡坡地生态治理力度；加强自然保护区、国家公园和生物多样性保护，实施好森林生态效益补偿和公益林管护；加强河流水污染防治，提高环境突发事件应急处置能力。三要依靠制度和法治。实行最严格的生态环境保护制度，坚决把“党政同责”“一岗双责”落到实处；深化环保管理体制改革，加强环保督察巡视，严格环保执法，严厉惩处环境违法违规行为；强化生态文明宣传教育，倡导绿色生活方式，形成生态文明新风尚。