包心鉴

社会主义协商民主的国家治理功能

包心鉴

社会主义协商民主既是对中华民族优秀政治文化、优良政治传统的创造性传承，又是在新的历史条件下的伟大政治创造，在国家治理领域具有广泛参与、决策修补、多元共治、权力监督等功能。这一融历史经验与政治智慧为一体的民主政治制度，必将在优化治国理政、推进国家治理现代化中进一步巩固、提升、壮大。

协商民主；国家治理；功能

我国的社会主义协商民主，既是对中华民族“天下为公、同舟共济、兼容并蓄、求同存异”等优秀政治文化和中国共产党与各民主党派 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”优良政治传统的创造性传承，又是适应中国特色社会主义新发展、探索中国特色社会主义政治新形态的伟大政治创造，“是中国社会主义民主政治的独有形式和独特优势”。[1]与西方学术界倡导的协商民主不同，我国社会主义协商民主的独到之处在于，它是党领导人民共同治理国家的一种有效政治形式，是把人民当家作主“具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来”[2]的一种有效政治制度安排。这也是社会主义协商民主之所以能为社会各界所接受、具有强大生命力和影响力的奥秘所在。深入揭示和彰显社会主义协商民主的国家治理功能，不啻是在优化治国理政实践中进一步推进我国协商民主广泛多层制度化发展的关键。

一、广泛参与功能

“民主”的原意是“人民的权力”或“人民进行统治”。……