郑英

浅谈如何防止城乡居民基本养老保险基金流失

郑英

目前，城乡居民基本养老保险基金已基本实现社会化发放。由于新增待遇享受人员多及基础养老金调待等原因，养老金支出增大。如何在该环节守住基金管理大闸，是经办机构的重要课题。本文以内江市隆昌县为例，对此问题进行浅析。

一、城乡居民基本养老保险基金流失的现状

（一）死亡冒领养老金

隆昌县目前参保人数约24.68万人，其中待遇领取人员约11万人，占比44.61%。在待遇领取人员中，只领取国家基础养老金的约有66.2%。这部分人员死亡不存在个人账户退款情况，经办机构不能及时知晓。该县外出务工人员多，很多老人随儿女常年外出，有关方面对其生存状况难以及时、确切掌握和了解，加之地方政府财力有限，未出台享受城乡居民养老保险丧葬抚恤的政策，死亡人员的亲属极少主动申报死亡注销，易造成城乡居民基本养老保险基金流失。

（二）重复享受养老保险待遇

隆昌县征地拆迁乡镇较多，涉及征地农转非人员多，大部分人员都在城乡居民基本养老保险处领取待遇。征地农转非养老保险的办理时间相对较长，有的一两年甚至三四年才能完成。这部分人员在征地农转非养老保险待遇未领取前，一直领取城乡居民基本养老保险待遇。当其办理征地保险后待遇进行补发，这就涉及重复享受。其次，有些人员参加城乡居民养老保险后，因政策原因又参加了城镇职工养老保险，重复享受待遇。……