涂云林

“全省共立案14809件，涉及地厅级干部45人，县处级干部432人；党政纪处分14894人，移送司法机关534人。”1月10日，记者从省纪委监察厅召开的新闻发布会上获悉，2016年，全省各级纪检监察机关在中央纪委和省委坚强领导下，聚焦全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

“打虎拍蝇” 不手软

保持反腐高压态势

2016年12月8日，贵阳市观山湖区人民法院院长张诗宇涉嫌严重违纪，接受组织调查。

12月28日，六盘水市人大常委会原副主任高玉林严重违纪，被开除党籍、开除公职，并移送司法机关依法处理……

点开省纪委监察厅网站“纪律审查” 栏目，像这样纪律审查的消息，仅去年12月省纪委监察厅网站就公布了9起。

过去一年来，贵州省委带头履行管党治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全省纪检监察机关立案数、结案数、处分人数同比分别增长35.2%、37.9%、31.2%。十八大后查处的省管干部实现市州一级全覆盖。強力追逃追赃，在“天网行动”中追回外逃人员12人。

抓大不放小，围绕“大扶贫”战略，进一步加压发力，深入推进民生监督工作，为脱贫攻坚提供纪律保障。

加强专项整治，全省开展信贷扶贫资金、农村饮水安全项目资金专项监察，开展“访村寨、强监督、助攻坚”专项行动，集中解决损害群众利益的不正之风和腐败问题；通过电视电话会、扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报现场交办会，督促省市县三级职能部门对扶贫项目实施、扶贫资金落地情况开展自查自纠；省纪委班子成员带队到乡镇和村寨明察暗访，查找问题，督促整改等方式，深入推进民生监督工作。

数据显示，2016年，全省各民生监督组共发现问题59127个，立案12132件，党政纪处分12041人，移送司法机关413人。查处的扶贫领域案件实现全省乡镇全覆盖，每个民生监督组平均办案8.3件。

“‘打虎，彰显反腐决心；‘拍蝇，关乎群众对反腐的获得感。”省纪委有关负责人说。

抓早抓小成常态

堵住溃堤的“蚁穴”

“这种提醒太及时了！如果不是约谈时组织及时把我叫醒，让我紧急刹车，以后会越陷越深。约谈是关爱，约谈结束，但我的反省没有结束。” 一名副县级干部在被约谈后感慨道。

对待犯错误的干部，绝不能“一棍子打死”。 2016年，按照省委《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见》，全省各级党组织和纪检监察机关把约谈常态化作为实践监督执纪“四种形态”的重要抓手，贯彻惩前毖后、治病救人执纪方针，层层开展预防提醒、询问示警、纠错诫勉、问责处分四类谈话约谈。对存在问题的党员、干部，统筹考虑节点、性质、态度、口碑等因素，依纪依规、宽严相济作出恰当处理。在政策感召和强大震慑下，全省共有4492名党员干部主动向组织说清问题。

回望2016，“约谈常态化”成为全省党风廉政建设和反腐败工作年度词汇，通过“约谈常态化”这一抓手，全省许多党员干部亲身体验了“四种形态”中的“菩萨心肠”和“霹雳手段”。

“实践监督执纪‘四种形态，不是大事化小、小事化了，而是以前管得少甚至不管的现在也要管起来。”贵州省纪委有关负责人介绍，诸多违纪违法党员干部的堕落轨迹均表明，撕开党员干部违纪违法口子的，正是收受节礼、接受吃喝、交友不慎、生活不检点等所谓的“小事”“小节”。

从猛药去疴到见诸日常，从反腐肃贪到抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面的执纪理念，推动了早抓常管、严管严治成为常态。

查纠“四风”不放松

越往后执纪越严

2013年1月至2016年1月期间，台江县政务服务中心多次违规发放节假日值班费和未休年休假补贴。2016年11月，台江县政务服务中心原主任（现任县残联理事长）吴必信受到党内警告处分，违规发放的资金予以收缴，责令退赔相关费用，并被省纪委通报曝光。

2016年，各级纪检监察机关持之以恒纠正“四风”，寸步不让，越往后执纪越严，不断巩固、深化作风监督成果。

紧盯重要节点，节前重申纪律要求，释放执纪信号，营造崇廉尚俭节日氛围；节中开展全方位、多频次明察暗访，及时发现和核查“四风”问题线索。

治理隐形“四风”，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风，对巧立名目发放津补贴、在单位食堂内搞公款宴请、将超编超标公车登记在下属单位等问题深挖细查。

看住“关键少数”，严肃查处不收手、不知止的党员领导干部违纪违规问题，绝不姑息。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，深挖细查，从严查处。省纪委通报曝光了安顺市城市建设投资开发公司原党委书记、董事长郭镇钢接受管理和服务对象安排打高尔夫球、外出旅游等4起在执纪审查中发现和查处的违反中央八项规定精神典型问题。对“四风”问题突出的，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任和党组织责任。

2016年全省共查处违反中央八项规定和省委十项规定精神问题1930起2506人，给予党政纪处分1910人，其中地厅级11人，县处级122人。党政纪处分人数占处理人数比例较上年上升22个百分点。

党内监督全覆盖

发挥“利剑”和“探头”作用

省委深化政治巡视，坚持常规巡视、专项巡视、“回头看”巡视和巡视整改专项检查同步推进，使利剑高悬、震慑常在。2016年分3轮完成对47个单位的巡视，实现本届省委任期内巡视监督全覆盖。对45个地区和单位开展巡视“回头看”。巡视发现反映干部问题线索涉及503人。积极探索开展市、县巡察，目前已有6个市（州）33个县（市、区）建立了党委巡察办，对886个单位开展了巡察。

全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案，采取单独派驻和综合派驻相结合的方式，使纪检机构数由77个减至35个，监督单位由77家增至106家，实现对省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。明确派驻纪检组是上级纪委的延伸，省委授予省纪委调配纪检组长的主导权，进一步强化“派”的权威和“驻”的优势。2016年，省纪委派驻纪检组共立案257件，增长30.5%。

打铁还需自身硬

锻造过硬纪检监察队伍

“铁打的队伍才能干好打铁的活儿。”省纪委有关负责人说，纪检监察干部必须在践行忠诚、干净、担当上成为表率，做党的纪律的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者。

2016年，省纪委在全省纪检监察系统开展“两学一做”知识竞答演讲比赛和闭卷知识测试，分批分类举办培训班，促进纪检监察干部坚强党性、履责担当；坚持用严管体现厚爱，层层开展约谈和家访，率先把纪律立起来、严起来；强化自我监督，严格执行执纪审查、执纪审理各项规章制度，督促纪检监察干部学会戴着“脚镣”跳舞，模范带头严守纪律规矩，防止滥用权力、以案谋私。对违纪违法问题“零容忍”，坚决清理门户。全省共给予87名纪检监察干部党政纪处分，责令调离纪检监察系统18人。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。我省正风反腐成效显著，但形势依然严峻复杂。全面从严治党永远在路上。十一届省纪委六次全会，再次吹响了纵深推进全面从严治党的冲锋号，发出了把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的动员令。（责任编辑/喻 丹）