王明辉，朱 辉

(1.辽宁省西丰县水务局，辽宁 铁岭 112400;2.辽宁省农村水利建设管理局，辽宁 沈阳 110003)

辽宁省基层水利服务体系发展思路探究

王明辉1，朱 辉2

(1.辽宁省西丰县水务局，辽宁 铁岭 112400;2.辽宁省农村水利建设管理局，辽宁 沈阳 110003)

在辽宁省基层水利服务体系建设管理现状的基础上，剖析了辽宁省基层水利服务体系在资金保障、专业技术人员配备、管理水平等方面存在的问题，并结合实际，提出了解决上述问题的建议，为促进辽宁省基层水利服务体系长效发展提供参考。

基层水利；服务体系；发展思路

1 基层水利服务体系现状

按照中央加快水利改革发展的决策部署[1]，辽宁省基本建成了覆盖到村的全省基层水利服务体系。完善了分级负责的水利建设与管理体系，明确了市县乡村的事权和职责；完善了64个质量监督、42个水政监察和46个江河公安县级机构，理顺了58个县(市、区)的905个乡镇水利站、2956名水利员的管理体制，选聘村级水管员、小型水库库管员10 719人；投入资金6.62亿元，新建和改造水利站库房905处，配备服务车辆905辆、仪器设备1980台套；连续5年派出13名厅级领导包市、47名处级干部包县的60个基层服务组[2]，开展服务520多次、3万多人次。经过几年的努力，辽宁省水利服务和管理能力显著提升、履盖范围扩展到村屯，有力支撑了水利事业持续健康发展。但是，随着时间的推移，全省基层水利服务体系显现出来很多问题，制约着基层水利服务的健康发展。

2 存在的问题

2.1 建设与运行管理资金匮乏