（合肥水泥研究设计院 安徽 合肥 230051）

水泥粉磨站项目施工阶段风险管理浅谈

沈 帅

（合肥水泥研究设计院 安徽 合肥 230051）

水泥粉磨站项目建设过程中面临的风险也越来越多，文章以中联集团某水泥粉磨站项目为例，通过对水泥粉磨站项目建设过程中的风险因素进行分析，并提出相关应对措施，有利于加强水泥粉磨站建设项目的风险防范控制，并可为类似水泥粉磨站项目风险防范提供借鉴与参考。

施工阶段；水泥粉磨站；风险防范

水泥粉磨站项目施工中高处作业比较多，施工现场往往布置着压力（水、汽）管道、电气线路和各种起重机械设备，设备、半成品、材料堆放混乱，容易造成高空落物源，给项目施工管理带来较大难度。如果施工人员在操作中违反安全操作规程作业，有可能导致严重后果。本文以中联集团某水泥粉磨站项目的实际建设过程为例，因此通过对施工阶段实施风险管理，预见风险，采取一定的措施，减少风险发生后所造成的损失，从而保证了水泥项目的顺利实施。

1 水泥粉磨站项目施工阶段主要风险因素

(1)安全管理风险

水泥粉磨站项目包含了很多有可能给造成人身伤害的安全风险，如被高空物体坠落砸伤，项目施工中以及投产后，由于对各种机电设备使用不善造成的绞、挤、割、撞等机械伤害，由于对临时用电的管理不善造成的触电，从高处坠落到地面或坠入较深地坑带来的坠落伤害等等。出现人身伤害事故不仅会损害受伤员工身体健康，也会影响全厂员工心理状态。项目要支付一笔可观的医药、抚恤费用，为工厂和员工都带来很大的经济负担，甚至导致项目的停工停产。因此为减少和消除施工及生产中的意外事故，保证人员健康安全和财产免受损失，必须明确制定安全管理措施，并且要重点抓住常见的几种伤害形式，如防止高空坠落、防触电、防机械伤害等。制定的管理措施要翔实而有针对性，并要确保安全措施落到实处，这样才能最大程度降低安全管理风险。

(2)质量管理风险

水泥粉磨站项目建设具有一般工程项目建设的共同特点，即项目建设实施的一次性，劳动密集性以及协作关系的复杂性等等，这些特点导致项目建设中的质量风险具有复杂性、严重性、可变性等特点。工程建设项目一般必须满足以下几个特性：①适用性，即项目必须满足使用的各种性能，如结构性能等。②耐久性，即满足规定的使用年限。③安全性，即项目建成投入使用后保证结构安全，保证人身安全等。④可靠性，即项目在规定时间和规定条件下实现规定功能的能力⑤经济性⑥与环境协调。现在由于设计单位日益增多，逐渐形成开放竞争的格局，但有的设计单位设计资质不具备而造成一些粗制滥造的设计项目，造成工程质量下降，材料浪费，严重情况甚至造成事故，导致人员伤亡的恶劣后果。

2 水泥粉磨站项目施工阶段风险防范措施

(1)安全风险控制措施

中联集团某水泥粉磨站项目设计过程中考虑安全和防护需要，对涉及安全的重点部位和环节，在设计文件中注明。水泥粉磨站生产工艺设计中生产设备的传动件及传动机构均要求外设保护罩，以防设备运行时机械伤害，同时在易发生机械伤害处均要求设置安全标志；全厂电气设计中为保障人身安全，变电所周围及厂区设接地网，包括变压器中性点、车间配电柜以及各用电设备外壳等均与厂区接地网连接在一起。凡集中控制的电力传动设备，均设置强制性声光开车信号，避免了遥控电气设备的误启动。高压电气的裸露部分均设有安全防护栏。

施工前严格审查施工单位的安全资质，确保施工单位有足够的安全管理经验；并仔细调查施工现场环境，对有可能在施工中造成伤害事故的因素提出防范措施。水泥粉磨站项目施工现场采取的安全措施有①施工现场设置施工标志牌、安全警示牌以及现场平面布置图并在作业区外围设置围栏，严禁非施工人员进入施工场地内。②高空操作平台及脚手架上的铺板必须做到严密平整、防滑、固定可靠；平台边缘钢制防护栏杆的高度不小于1.2米；脚手架上的安全网也必须满足安全规范标准。③施工现场的外脚手架，塔吊等当外电线路间距小于最小安全距离时采取增设保护网、遮栏、围栏等防护措施。④临时用电电缆线不允许沿地面设置，必须采用埋地或架空敷设，以免绝缘介质损坏而出现伤害事故。临时用电配电系统实行三级配电三级保护，用电设备均需落实“一机一闸”制度。⑤高空作业必须佩带安全带，上下传递物件要保证可靠，所有可能坠落的物件都要撤除或固定。高空作业时防护措施要齐全，孔洞等要覆盖，绝不允许从高空扔下任何物体。⑥响水当地夏季多暴雨，在暴雨或台风到来之前，要做好防洪抢险准备；雨天、雪天高处施工时，须采取切实可靠的防滑、防跌、防寒、防冻等措施，冰、雪等须及时清理干净方允许施工。当出现六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气时停止露天脚手架作业。⑦下基坑、上脚手架均设有人员专用通道，少数使用直爬梯的必须保证设置可靠。

(2)质量风险控制措施

中联集团某水泥粉磨站项目在建设前就选择了水泥行业具有较高信誉与甲级设计资质的设计单位，设计单位具有一整套完整的质量保证体系保证设计图纸的质量。审核人员通过对设计图纸的审查，确认并保证主要设计参数在设计总体上正确，设计的基本原理正确，在实施中切实可行，从而符合本工程及业主的规定和要求。

项目施工是使业主及工程设计意图最终得以实现并形成工程实体的阶段，也是形成工程最终质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此是水泥粉磨站项目质量风险控制的重点。在粉磨站进行施工建设中，为了保证工程施工质量，项目业主对施工单位资质提出较高要求，并在施工合同中明确质量责任。对施工建设的全过程实施全面的质量监督、检查与控制。同时，施工单位也采取积极有效措施加强自己的内部质量管理，严格遵循质量控制的各道程序。水泥粉磨站项目施工中的质量风险控制措施主要有：①开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的质量，并邀请设计单位与施工单位进行图纸技术交底，检查施工材料、施工设备是否符合标准，从而保证工程施工质量及正常施工进行。②施工过程严格按设计图纸要求，出现问题技术人员及时现场指导解决。同时落实施工中跟踪监督、检査制度。本水泥粉磨站项目中大部分建筑都是混凝土结构，施工工序复杂，因此施工过程中需要经常检査施工人员、施工设备、材料、施工操作方法等等是否处于良好的状态，能否满足工程质量的要求，严格做到工序间交接检查，发现有问题，及时予以纠正并加以控制。③对于特别重要的施工部分如水泥粉磨车间主要设备基础等，施工管理人员还应在现场实施监督与控制，对重要部位和工序等进行试验和技术复核。确保使用材料及工艺过程质量，严格审査设备材料合格证，对数据不全或有疑义的应进行复验。对代用材料或产品，除有合格证外，尚须具有技术鉴定证书和说明书，以及设计人员确认和项目业主的同意证明。④施工技术负责人按照设计图纸要求、施工组织设计或施工技术方案，编写技术交底卡，向施工人员交清工程特点、技术要求、施工工艺、质量标准和安全技术措施。⑤对施工中各种技术问题，要区分重要程度分别由总工程师、主任工程师及时组织技术人员研究处理，工号技术负责人要做好记录。

3 小结

随着时代的发展，社会环境的变化，水泥粉磨站项目建设过程中涉及不确定因素，面临的风险也越来越多。风险所导致的损失规模也越来越大。因此在项目实施过程中，迫切需要加强风险管理，这一点已逐步达成共识。本文通过对水泥粉磨站项目建设过程中的风险因素进行分析，并提出相关应对措施，有利于加强水泥粉磨站建设项目的风险防范控制，并可为类似水泥粉磨站项目风险防范提供借鉴与参考。同时也有利于增强水泥粉磨企业员工的风险意识，从而为水泥粉磨企业提供了一个良好的经营环境；从而消除了伴随水泥粉磨企业快速发展而产生的后顾之忧，使企业将主要精力放到生产活动中去，保证了企业的稳定发展。

[1]李凤柔.项目管理实践中有关问题的探讨[J].煤炭经济研究,2006(7)：61-63.

[2]乔明.项目管理中的风险管理分析[J].工程项目管理,2003(12)：28-31.

TQ172

B

1007-6344（2017）06-0008-01