有人说，腹有诗书气自华，也有人说，读书改变命运。阅读对人成长的影响是巨大的，一本好书往往能改变人的一生。而一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。

按理说，读书是一件私人化的事情，可是，从《全民阅读“十三五”时期发展规划》到《政府工作报告》中提出要大力推动全民阅读，种种政策信号都在从国家战略高度去强调阅读的重要性，更有专家学者向媒体呼吁，全民阅读应该进入立法时间。

有人会不解，读一本书还要立法，为什么？实际上，推动全民阅读不只是一句简单的口号，改善国民阅读状况，政府应该起到主导作用，要为民众营造一个良好的读书环境。

有书读

最近，《中国诗词大会》和《朗读者》这类文化节目特别火。看着银幕上的人出口成章、妙语连珠，很多人在羡慕之余不禁抱憾书到用时方恨少。据官方调查数据显示，当前我国国民人均年阅读量为4.58本，也就是说，人们每三个月才会去看一本书，这个指标远远低于许多发达国家甚至是一些发展中国家的水平。

中央电视台主持人白岩松多次在公开场合呼吁全民阅读。他认为，推动全民阅读政府应该起主导作用。要把全民分成不同的阅读阶层，用立法去保障，根据不同层次需求提供推动阅读的不同方式。

白岩松所说的立法其实并不是用法律手段强迫人们读书，而是希望政府能够把公民阅读当成一种硬需求，尤其是保障那些想读书却又没有条件读书的人群。……