盘点！10月起，这五个建筑新政要正式实施！建筑人必看！
2017-04-08
盘点！10月起，这五个建筑新政要正式实施！建筑人必看！
一、“注册消防工程师旧规”再见！
《注册消防工程师管理规定》经公安部部长办公会议通过，自2017年10 月1日实施。
《注册消防工程师管理规定》已经出台，你了解多少呢？下面来看一下《规定》的“前世今生。
2012 年 9 月27日，人力资源社会保障部、公安部以人社部发〔2012〕56号印发《注册消防工程师制度暂行规定》。该《规定》分总则、考试、注册、执业、权利与义务、附则6章39 条，自2013年1月1日起施行。
2015年，公安部消防局启动了《注册消防工程师管理规定》（以下简称“《规定》”）起草工作，起草小组研究了国内外注册工程师管理运行机制，起草形成初稿，赴全国人大法工委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家安监总局等单位调研。
2015年12 月19 日，一级注册消防工程师首次开考。
2016年 7月25日，公安部消防局组织起草了《规定》，现向社会公开征求意见。
2016年11月12 日，一级注册消防工程师第二次开考。
2017年2 月27日，《规定》经公安部部长办公会议通过，自2017年10 月1日实施。
《规定》的颁布实施，细化了《消防法》的相关规定，确立了注册消防工程师法律制度，对推进消防专业人才队伍发展、规范消防技术服务执业活动、创新社会消防治理机制、促进消防工作社会化专业化具有重要意义。
二、“87号令”颁布，“最低价中标”再见！
近日，财政部印发财政部令 87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，该《办法》提出：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
该《办法》有如下几点，需要大家注意：
第一、该投标价格与其他投标人相比的价格，参照对象是“其他投标人的价格”，此处不是大家常说的“成本价”，因为“成本价”有时的确很难直接判定，争议也很大，直接与“其他标人的价格”相对比，易操作，例如：若九个投标人，八个投标人报价为1亿左右，另一位若是 8000 万，可能就需要进行“合理性”解释。
第二、价格明显低于其他投标人的报价情况下，有可能影响产品质量或者不能诚信履约。这里用词是“有可能”，可以认为若价格过低，都存在“有可能”，所以免不了要澄清。
第三、应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。这里要注意的是“评标现场合理的时间”，这个意义重大，避免了场外人情，也是说“投标”是否有效，当场决定。
第四、投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。这里用词是“应当”，而不是“可以”，就是该《办法》直接规定这种情况就是“无效投标”。
三、新《招标投标法》：“第一名”不一定中标！！
改动：最重要的第五十五条
现行条例：必须确定排名第一的为中标人！！
修改草案：在中标候选人中甲方自行选定中标人
第五十五条招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人，并明确排名第一的中标候选人不能作为中标人的情形和相关处理规则。
四、“环评资质”再见！
年的环保督查，堪称史上规模最大、惩治力度最大。近日，国务院发布《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》，对《建设项目环境保护管理条例》进行了修改。自2017年10 月1日起施行。
《决定》对现行条例主要作了三方面修改：其中一点要求，减轻企业负担，进一步优化服务。明确审批、备案环境影响评价文件和进行相关的技术评估，均不得向企业收取任何费用，并要求环境保护部门推进政务电子化、信息化，开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。
五、“保证金”再见！
为了规范融资担保公司的行为，防范风险，2017年 8 月2 日，国务院总理李克强签署国务院令683号，公布《融资担保公司监督管理条例》(以下简称条例)，自2017年10 月1日起施行。
2017年 7月 04日住房城乡建设部、财政部发布新版《建设工程质量保证金管理办法》中也已明确推行银行保函制度，银行保函可替代预留保证金。
由此可见，建筑政策的颁发对于稳定建筑市场秩序和维护建筑市场发展有重要影响。
来源：搜狐网
