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医院办公室文书档案电子化管理之我见

2017-04-08王晓萍

办公室业务 2017年2期
关键词:文书档案

王晓萍

【摘要】新时代的到来,推动医院办公自动化的发展,电子文件的出现,有利于医院办公室工作效率的提高。本文结合我院实际,根据工作中发现的问题,对医院文书档案的电子化管理进行了现状分析,并对其必要性及目前障碍进行了论述,从而进一步提出医院办公室实现文书档案电子化管理的对策。

【关键词】医院办公室;文书档案;电子化管理

文书档案整理是医院办公室的重要工作之一,记录了上级及本院政策的变更与发展、人员的交替、荣誉以及财务历史账单等,是医院的宝贵财富。长期以来,办公室文书档案工作一直停留在手写及手工整理阶段,对计算机的应用较少,远远落后于医院临床电子档案的电子化应用水平,更不符合办公室文书档案管理的现代化要求,医院文书档案实现电子化管理势在必行。

一、医院文书档案管理现状

(一)存档方式单一。以本院为例,作为市级专科医院,本院文书档案量相对较少,一直以纸张为主要存储方式,没有进行电脑扫描存储也没有电子文档资料,重要文件亦没有备份,档案原件被反复借阅、使用不可避免出现原件受损或遗失,而很多20年前的纸质存档文件则已经出现发黄、破损等问题。

(二)文件缺失严重。医院很多文书资料需由不同科室提供,又有很多文件归档之前也经由多科室传阅,由于没有电脑扫描存储,只能等各科室传递完毕之后归档,通常原件已经出现污损,甚至部分文件在传阅中丢失;存档之后,由于都是由档案人员结合相关档案文件要求然后根据个人理解对档案资料进行分类,确定是否应该归档,是否属于永久文件、30年文件或20年文件,档案人员的专业水平决定档案整理水平,不可避免出现文件归档类别有误以及某类文件缺失。

(三)查询困难重重。目前的查阅文件的方式费时费力,通常是:询问年限—查找收发文登记本—逐条寻找—查找登记号—逐件翻找文件—复印,遇到缺失的档案或年份不详的档案甚至要将临近所有档案查找一遍,极大地增加了办公室人员的工作量。

二、医院办公室文书档案实现电子化管理的必要性

(一)实现存档方式多样化,最大限度地保护档案原件。应用电脑扫描、照相等手段,实现档案备份,防止档案丢失无法弥补,改变传统档案只有纸质化的方式,以电子方式对档案进行收藏、管理可以有效地保护档案原件,防止档案原件因过多借阅查找而损坏或丢失。

(二)办公室文书档案电子化可以更好地体现医院文书档案的价值,实现档案资源的整合和共享。办公室文件经院领导批示后需相关科室传阅,文件不仅经常拖迟归档而且易丢失,很多需全员知晓的政策性文件也难以传达到全院,档案实行电子化管理后,对于需相关科室阅读的档案文件及可以共享的档案文件可以利用医院局域网实现院内共享,提高了档案的时效性、应用价值以及应用范围,同时也保证了文书档案的完整性。

(三)大幅度提高办公室工作效率,文件查找快捷。文书档案电子化不仅使文件资料的存储、分类以及统计等方便有序,而且再次查阅时即使年份不详,只需要关键词查找,然后打印即可,档案人员也不需要再在成堆的档案中逐一翻阅查找,节省时间,提高工作效率。

三、实现办公室文书档案管理电子化的障碍

办公室文书档案的电子化建设是一项长期任务,随着医院发展及办公自动化水平的不断提高,越来越需要档案管理摆脱现有传统方式,利用材料提交系统、文件管理系统、数据库管理系统等应用软件及计算机自带的关键词查找功能等实现档案的收集、管理、归档、查询的规范化管理,建立全面的档案数据库,但在实现电子化的过程中还面临着许多阻碍,这主要涉及到主管文书档案人员专业素质、人力物力财力以及档案存储安全等问题。

(一)主管文书档案人员的专业素养与计算机应用水平无法满足档案电子化后的要求。特别是年长者,他们的专业水平毋庸置疑,在长期的办公室工作中也已形成一套自己的档案管理方式,不过对计算机技术的应用尚难以熟练掌握,在心理上甚至排斥,不愿改变现有状态,而年轻的办公室人员虽然可以熟练应用计算机技术但在专业素养上又有所欠缺,无法将纸质档案与电子档案合理地融合归纳。

(二)初始的人力物力财力支出大。在电子档案建立之初,首先必须对办公室人员进行相关的技术培训,并随着技术的更新需要進行定期的相关知识培训,其次上网络系统、信息管理系统等都需要大量的资金投入,而后期的软件细节规范化和软件升级等都需要相关人员跟进服务。

(三)档案电子化后,由于存储设备易破坏,文件安全问题必须予以重视。一旦计算机出现故障,就可能造成系统无法工作,丢失部分资料,与此同时设备的更新也为电子档案的长久保管带来困难,特别是有时文件在,但读取设备损坏,便无法获取文件。

四、实现办公室文书档案电子化的对策

办公室电子文件档案建设比纸质文件整理的技术性要求更高、工作更细致。在做好纸质档案的整理、分类、归档之外,办公室人员在进行电子档案的建立时,必须熟练掌握电子档案的数据化系统,通过不定期的培训与交流,取长补短,结合本医院的实际,结合数据化系统与纸质档案的分类标准,对全部文件进行分类划分,集中处理,此外计算机安全的维护,亦必须制定一套科学合理的管理制度,这就要求:

(一)工作中懂得思变。就以我院办公室为例,今年以来我们以三级评审为契机,办公室工作开始实行精细化管理、电子化办公,坚持写每日工作日记,以详细记录办公室日常工作及明日计划,对于上级发文与本院发文实行电子目录登记与纸质版登记双管齐下,并将上级发文按QQ通知与邮箱通知分类存放以备相关科室查询,对于本院发文按发文科室分类存放,并利用一年时间将我院建院以来的60年档案进行了电子目录的整理,办公室、档案室各存一份,从而有效地保证文件完整性、工作系统性,文件查询更便捷。

(二)加快文书档案信息化、网络化的步伐,争取领导在人力物力财力方面的最大支持。实现部分档案资源在内部局域网资源共享,通过建立web为基础的服务体系,将分散的档案信息资源连接起来,开发利用丰富的档案信息资源,以快速、安全、可靠的途径提供服务,适时与院内外相关机构进行交流与合作,为院内职工提供更便捷的信息渠道,最大限度体现电子档案价值;此外,还需要做好各科室的档案归档意识,加强宣传,由下而上转变思维,争取医院领导支持,使相关科室充分认识和了解档案的重要性,主动配合办公室人员做好医院档案材料的收集归档工作,尤其是电子资料,及时通过扫描、照相等信息化手段,实现纸质档案和照片、实物档案的数字化处理后,以电子文件的形式进行收藏、管理和使用,既可有效保护原件,更有利于档案信息资源的整合和共享,让领导看到电子档案更规范更便捷更有利用价值,从而争取最大限度的人力物力财力支持。

(三)实现办公室工作人员队伍年轻化,转变旧思维观念,树立新的管理理念,推进办公室工作电子化进程。办公室人员是档案工作的直接推动者,他们能否认可并熟练掌握电子档案,关系档案电子化能否顺利进行,所以对办公室工作队伍应该逐步年轻化,增添新血液,在职称晋升方面建立激励机制,实现文书档案管理理念的创新、管理流程的规范、管理团队的重组以及管理手段的革新,实现文书档案管理的网络化、电子化、信息化。

(四)完善安全制度,做好办公室电子档案的存储、维护工作。建立档案信息网络和信息安全管理制度,对档案计算机要专管专用,及时修补管理软件的安全漏洞,对防火墙和防病毒软件实现全天候自动升级,对档案上传、下载的安全等级和访问权限进行安全设置,对移动存储安装严格把关,定期检测系统,多重加密备份,对于整理的电子文件在不同磁盘中各保存一份;对于保存文件的计算机要及时升级服务器主机和数据库的硬件设施,确保档案电子信息数据在保存和传输过程中的安全、稳定,此外,对电子文件和计算机设备的保管设施和环境也要严格按照档案保管要求选择,预防计算机突然损害造成的电子文档无法修护。

五、結语

综上所述,随着我国医疗卫生事业的发展和医院信息化的迅速发展,医院办公室文书档案走向电子化是必然趋势,对医院文书档案的电子化建设需要我们积极分析现阶段存在的问题及困难,努力寻求解决方法,重视人的因素,亦要加快办公室管理理念创新,提高对电子文书数据化系统的应用能力,从而尽快实现医院文书档案管理的电子化、现代化。

【参考文献】

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