刘欢

【摘要】行政人员培训是行政组织人力资源管理与开发的重要组成部分，是行政组织机构人力资源资产增值和提升综合竞争力的重要途径。随着社会信息化程度的提高，行政人员培训的方法也随之不断多元化，本文将培训的意义和实施策略进行分析和探讨。

【关键词】 行政人员；培训；意义；策略

随着社会信息化程度的提高，行政人员培训的方法也出现多元化趋势。经过培训，行政人员应用数字化技术的能力有所改善，其掌握的行政管理理论、工作核心技能、行政服务意识、现代化行政观念等日益提高，从而利于推动行政工作的发展步伐。

一、行政人员培训的意义

行政人员培训是一种有计划、有目标、有步骤的学习，它的目标在于改善行政人员的职业态度，提高行政人员的理论水平、优化工作方法、合理统筹资源，明晰工作价值观等，从而发挥出最大的潜力，提高组织和个人的业绩，推动组织和个人的不断进步，实现组织和个人的双重发展。行政人员培训的重要性主要体现在以下几个方面：

第一，行政人员培训有利于增强组织作用。行政人员必须明确工作目标，明晰工作内容，合理安排工作步骤，有序组织日常工作和重点工作的进行，应对突发事件，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻。通过培训，可以不断增强组织的整体战斗力和凝聚力。

第二，行政人员培训有利于提高队伍素质。通过培训，新人可以更快地适应新环境、掌握新方法；原有人员可以不断补充新知识，掌握新的行政手段，适应工作发展的需要。组织的长远发展不仅依赖于具有高素质的有创造力的行政人员，这些行政人员专业化发展的进程也直接影响着组织机构的行政能力和行政有效性的提高。

第三，行政人员培训有利于组织文化建设。通过培训，一是利于激发行政人员爱岗敬业的精神，提高行政人员的归属感和成就感。二是利于建立、保持和不断发展优秀的组织文化，通过行政人员的思想观念、精神境界、理想追求、是非标准、日常行为来体现组织文化的魅力。三是利于倡导积极进取、求真务实的工作作风，培养主人翁责任感和协作奋斗的团队精神。四是利于提升文明规范服务水平，促进科学扁平化管理。

第四，行政人员培训利于建立学习型组织。学习型组织是通过不断学习和创新来适应新环境的变化，用全新的视角审视发展战略，练就所需的职业技能的新型组织模式，具有鲜活的生命力和持续发展能力。

由此可见，行政人员培训呼之欲出，培训不仅可以增加行政人员的专业化程度，还可以提升其学习能力，烘托学习氛围，提高整体学习水平。

二、行政人员培训的实施策略

（一）做好需求调研。培训要取得预期的效果，必须做到有的放矢，脱离发展战略或者忽视行政人员需求的培训都是人力、物力上的浪费。因此，在对行政人员进行培训之前，必须进行培训需求调查，做到对症下药，有的放矢。

通常来说，在培训的前期工作中，要明确以下问题：学员的范围；培训讲师的人选；培训是为了解决哪些问题，即明确培训目标；准备培训教材、参考资料；选择合适的培训方式；根据课程进度和培训方法，为培训教师准备多种可操作的培训设备和物料；设计跟踪反馈方案。

（二）明确培训目标。培训目标是培训活动的目的和预期成果。有了培训目标，行政人员学习才会更加有效。行政人员的培训是和人力资源开发相一致的，而组织的人力资源开发应该服务于组织的发展战略，现从三个层面分析行政组织的培训目标。1.基于岗位胜任能力的培训。人是最活跃的生产要素，也是最有发展和提升潜力的生产要素。对人的培训应是持续不断、持之以恒的。依据岗位工作目标，需要什么样的人，需要什么样的人与岗位相匹配，需要人有什么样的能力，以此来为培训指明方向。2.基于绩效优化提升的培训。绩效的提升有赖于处理事务或提供服务能力的提升。在组织发展战略下，要想提高绩效，必须首先保证行政运作流程是顺畅的，看流程的哪个环节出现了瓶颈，哪个环节就要列入相关人员的重视范围，这时，相应的培训就呼之欲出，培训可以明晰发展方向、纠正错误的工作方式，利于快速打通瓶颈，保证整体流程的顺畅，进而提升整体的绩效。3.基于组织愿景和发展战略达成的培训。培训可以为行政人员指明愿景，统一行政人员的行动方向，描绘、宣导组织战略。利于形成统一的凝聚力，增强团队竞争力。

（三）选择培训内容。培训目标是选择培训内容的主要依据，好的培训内容有以下的特点：一是培训内容必须是和培训目标相一致的。二是能够满足绝大多数学员的接受能力，即符合绝大多数学员的需求，切合行政人员的实际情况。三是可操作性强，培训要在计划好的时间内达到目标要求，就必须增强课程设计的可操作性。

（四）常用培训方法。1.课堂讲授法。课堂讲授法是培训师通过口头语言向行政人员传授专业知识、职场技能、进行思想教育的方法，在以语言传递为主的教学方法中应用最广泛，且其他各种方法在运用中常常要与讲授法结合。比如，新行政人员培训中，往往要介绍学校的发展历史、发展战略、组织文化、工作规章制度等内容，这些授课内容均可以选择讲授法。课堂讲授法运用过程中，培训师要注意把握讲授重点，简单明了地介绍主要内容；还要注意讲课的节奏，尽量符合大多数学员的接受水平；针对授课的难点，要采取深入浅出、循循善诱的方法，向学员阐述清楚，做到有效培训。2.小组合作学习法。小组合作学习是目前世界上许多国家普遍采用的一种富有创意的教学理论与方略，应用的优势有：学员共同讨论和研究问题，一方面可以共同享用信息资源，开展学习交流；另外一方面还能够充分发揮学员的主动性与创造性，有利于问题的理解、知识的掌握、合作精神的培养和良好人际关系的形成。比如，新岗前培训往往采用这种方法，一方面，在学员的互动中，培训师能直观了解每个行政人员的职业价值观、技能水平、专业程度；另一方面，互动合作学习，可以激发学员的积极性、增强课堂的凝聚力，改善学习气氛，事半功倍。小组合作学习法运用过程中，培训师要注意把握切题，即安排的小组活动是为了完成培训目标，而不要跑题偏题，脱离培训目标；同时，学员在分组时要公平，即组与组之间的学员水平相当，人数一般控制在3-7人为宜；另外，安排活动的任务最好是一些容易引起争论的项目，培训师要对争论及时做出评价和反馈，组与组之间产生竞争后，团体的成绩成为评价的标准。3案例分析法。案例分析法是指把实际工作中出现的问题作为案例，交给学员研究分析，培养学员们的分析能力、判断能力、解决问题及体现业务能力的培训方法。一是培训师分发并解释案例材料。由于案例是从实际工作中收集的，学员一般无法完全通过材料了解个案的全部背景及内容。因此培训师在向学员们分发完案例材料后，应仔细解释说明，以确定他们对材料的掌握正确无误。二是学员讨论解决问题的策略时，培训师要注意控制时间。尤其注意能否进行更深入的讨论，以免草草收场使训练半途而废。在挑选最理想策略时，应依据现实状况进行选择。三是培训师从各组挑出最理想策略时，要及时对各组提出的对策优缺点进行点评，又要对个案的解决策略进行剖析，同时还可以引用其它案例进一步说明问题。4.素质拓展。素质拓展，又称拓展训练、外展训练，原意是指一艘小船驶离平静的港湾，义无反顾地投向未知的旅程，去迎接一次次挑战，去战胜一个个困难。近年来，素质拓展成为学校行政人员培训的常用手段，训练目标从单纯的体能、生存训练扩展到心理训练、人格训练、管理训练等，拓展训练，素质拓展逐步走入现代化学校的培训日程，成为这些学校团队建设、增强学校凝聚力、合作技巧训练的主要途径。素质拓展在实施时需要注意：一是确保安全实施。拓展训练把安全保障作为培训第一项重要责任，并时刻保持警觉，以专业的手段保证每一个细节的绝对安全可靠。在培训期间，安全保障是首要工作，所有户外活动均经过精心的设计与实验。二是参与体验探索。拓展训练看似在做户外活动，甚至是做游戏，但实际上，这些活动是为导致某些预期的结果而设计的。组织这些活动的目的是使行政人员愉快地参与互动，同时，培训师致力营造具有挑战性的学习体验，并在尊重个人意愿的原则之下，透过对未知的探索，激发参与者身体与心灵的潜能，同时追求主体任务与冒险探索的平衡，从中体验活动带来的乐趣和刺激，感悟道理并且学到知识。三是分享交流讨论。有了体验以后，参加者要与其它体验过或观察过相同活动的人分享他们的感受或观察结果。之后，培训师组织参与者们，结合各自的生活和工作状态，把这些分享的东西结合起来，参加探讨、交流以及反映自己的内在生活模式。四是超越整合双赢。培训师和参与者一起参与各项活动，通过个人和团队的努力和协作，实现团队价值和个人价值的超越。活动结束后，培训师及时做出点评和总结，从活动经历中总结出规律或归纳提取精华，并用某种方式去整合，以帮助参加者进一步定义和认清体验中得出的成果，并努力达成双方面共同成长的目标。

三、做好跟踪反馈

行政人员培训反馈阶段是培训系统中的最后环节。通过对培训效果的具体测定与量化，可以了解行政人员培训所产生的效果，把握培训投资回报率；也可以为下一步培训决策及培训工作的改善提供依据，更好地进行行政人员培训与开发。

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