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谈建筑施工合同管理

2017-04-07

山西建筑 2017年20期
关键词:项目管理管理人员建筑施工

贾 旭

(太原市第二建筑工程公司,山西 太原 030001)

谈建筑施工合同管理

贾 旭

(太原市第二建筑工程公司,山西 太原 030001)

对建筑施工合同进行了概述,并说明了其特点及重要地位,介绍了建筑施工合同管理的现状,通过对建筑工程施工合同管理过程中存在的主要问题及其原因的分析,提出了包括加强合同管理意识、建立健全合同管理的制度、重视合同管理人才的培养等提高建筑企业合同管理水平的主要途径。

建筑工程,施工企业,施工合同,合同管理

随着我国社会主义市场经济体制的建立完善,建筑市场的竞争变得愈加激烈,对于建筑企业是一次严峻的生存考验,也是一个难得的发展机遇。合同管理在企业经营、项目管理中的作用也更加突出,建筑企业必须加强合同管理,控制合同风险,提高企业抗风险能力,使企业在竞争中更好的发展,获得更大的收益。

1 建筑施工合同管理概述

建筑施工合同是建设单位和施工单位为完成商定的施工工程,明确双方权利、义务关系的合同。在订立时应遵守自愿、公平、诚实信用等原则。合同管理就是对合同在起草、传阅、签订、履行、终止等一系列行为的总称。合同管理是项目管理的重要内容,也是项目管理其他活动的基础和前提。

1.1 建筑施工合同的主要特点

1.1.1 合同“标的物”特殊

建筑施工合同的标的物是各类建筑产品,建筑产品的固定性和生产流动性,是区分其他产品的特点。建造过程中消耗大量的人、材、机,一次性投资数额大,影响因素多,这就决定了每一个施工合同的标的物都是不可替代的。

1.1.2 合同履行周期长

建筑工程施工合同的标的物与一般工业产品相比,通常结构比较复杂、施工工序多、体积庞大、建筑材料种类多、工程量大,使得施工合同的履行体现较为明显的长期性,再加上履行过程中出现不可抗力、设计变更、现场签证、政府行为等因素进而对工期产生重大影响。不同专业特点的工程工期长短也不同,少则几个月,多则数年。

1.1.3 合同内容的复杂性

建筑施工合同涉及施工过程中设备材料的供应责任、工程质量、建设工期、地下的文物保护、质量保修范围、工程结算等内容。此外,建筑工程施工合同不但规定了施工过程当事双方的关系,还规定了承包方和建筑工人的劳动关系以及承包方和材料供应单位等其他关系。涉及的法律和行政法规多。

1.2 合同管理在项目管理中的重要地位和作用

合同是建设项目管理的核心,任何一个建设项目的实施都是通过签订一系列的施工合同来实现的。项目部自成立以来就进入了履行与业主签订的施工合同的阶段,一切安排均应围绕合同内容进行实施,随后围绕施工合同发生各类材料采购合同、租赁合同、劳务合同、专业分包合同等。在项目实施中,项目管理人员要重视合同签订全过程的管理,合同签订前凡是合同条款内容涉及的各部门都要认真审阅,发现对本方不利的条款,要及时对合同进行修改和补充。合同签订后各部门都要系统的管理,以达到合同效益的最大化。

2 建筑施工企业施工合同管理存在的问题

2.1 建筑施工合同存在的风险

建筑工程的风险是客观存在的,具有高度的不确定性和综合性,所以承包方和发包方都将面临着很多风险。其风险责任是合同双方都无法回避的,合同一旦形成,往往无法改变。如通货膨胀、物价上涨、新的法律的颁布、自然环境的变化等。

项目组织成员威信和能力风险,如业主企业的经营状况恶化、支付能力差,恶意拖欠工程款,承包商的技术能力、施工力量、管理能力,实施控制过程中的风险等。

2.2 合同有缺陷,对合同意识薄弱

合同缺陷表现为合同条款不严谨、不全面、有缺陷、有错误甚至相互矛盾,导致合同难以履行或发生争议和索赔。由于合同签订双方对合同意识浅薄,从管理人员到合作的供应商均认为合同不过摆设,有了问题双方再协商,合同只是参考,因为这种思想的存在,导致合同签订时粗心大意,对风险防范条款不研究不堵漏,一旦发生问题,在合同中找不到相关约定,企业要付出额外的代价来解决。

2.3 合同签订后不进行交底,忽视变更管理

很多企业在合同签订时都非常重视,一旦合同签订后,人们通常十分重视图纸交底、技术交底等,但却没有“合同交底”这项工作,合同文件一般都会被整理好锁到档案柜里,其他相关人员一般都不太清楚合同的内容和条款,不知自己所处的合同目标,给日后的合同纠纷埋下隐患。在建设工程过程中出现工程变更是不可避免的,但它们往往涉及到工程、环境、技术、经济、法律等多方面内容,所以处理起来比较困难。这就需要负责变更合同的管理人员根据相关资料、原合同条款并结合实际工作经验,对合同进行合理的变更。但往往管理人员缺乏相关知识和及时变更的意识,应变更合同没有及时变更,造成了损失。

3 解决建筑工程施工企业施工合同管理问题的措施

3.1 建筑工程施工合同风险管理

施工合同风险管理是合同主体通过合同风险识别、风险分析、风险评估,搞清楚风险的性质和大小,采取相关措施对风险进行预防和控制,以最小的成本获得最大的保障的管理活动。施工合同风险管理必须贯穿于合同签订的全过程,其预防控制必须贯穿于合同签订前、合同签订阶段、合同履行阶段和合同结算阶段全过程。

3.2 普及合同管理的概念

我们应该明白合同管理是市场经济条件下项目管理的一项核心,项目管理都应围绕这个核心而开展。加强合同管理是争取项目经济效益的最佳途径。企业应该加大力度进行法制宣传,大力贯彻全面合同管理理念。因为合同管理涉及的方面广,所以需要全体管理人员都应该了解合同管理的相关知识。

3.3 建立健全合同管理的制度

落实合同责任,应该由合同管理人员对合同进行分析,把合同责任具体地落实到责任人和合同实施的具体工作上。实施目标管理,在合同实施过程中,定期进行检查、监督、解释合同内容,通过其他经济手段保证合同责任的完成。

建立文档管理系统,各种文件实施标准化管理,合同管理人员应负责各种合同资料包括合同原稿、传阅表、审批单等资料的收集、整理和保存工作。这项工作比较繁琐,需要责任到人。

3.4 建立合同履行的保证体系

建立合同履行的保证体系,是为了保证在工程实施过程中日常事务性工作有序的开展,要协调好各方之间的关系,建立报告制度,项目部与业主、监理、各供应商之间的沟通都应以书面形式进行,要做到工程活动有依有据,使全部合同事件处于受控状态,以保证合同目标的顺利实现。

3.5 培养高素质的合同管理人才

施工企业应培养和锻炼一批与企业发展要求相适应的懂法律、懂造价、懂财务、懂外语的专业能力强、综合素质高、善于合同管理的复合型的管理人才队伍。加强理论知识的学习,经常组织在职培训和专题学习,结合实际中遇到的问题进行研究和讨论,合同管理是实践性很强的工作,应该让合同管理人员深入施工现场去从事合同管理的具体工作,在实践中掌握方法和积累经验。

4 结语

建筑施工合同管理是工程项目管理的一项重要工作内容。合同管理应引起参建各方的高度重视,否则在今后的工程项目管理中将会遇到意想不到的问题。随着我国工程建设的蓬勃发展,合同管理必将走向科学化、法制化、程序化,充分发挥计算机软件和网络的作用。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念,让我们共同努力把合同管理工作做得更好。

[1] 詹炳根,殷为民.工程建设监理[M].第3版.北京:中国建筑工业出版社,2007.

[2] 张宜松.建设工程合同管理[Z].

On contract management of architectural construction

Jia Xu

(TaiyuanNo.2ArchitecturalEngineeringCompany,Taiyuan030001,China)

The paper surveys the architectural construction contract, indicates its features and important role, analyzes the status of the architectural construction contract management, analyzes the main problems in the contract management of the construction and their reasons, and points out the main channels to improve the enterprises’ contract management including the promotion of the contract management ideology, establishment of the full regulation for the contract management, and promotion of cultivating management talents.

architectural project, construction enterprise, construction contract, contract management

1009-6825(2017)20-0245-02

2017-05-06

贾 旭(1987- ),男,助理工程师

TU723.1

A

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