那 俊 杰

(山西焦煤集团有限责任公司杜儿坪矿，山西 太原 030022)

建筑施工安全管理中存在的问题及解决措施

那 俊 杰

(山西焦煤集团有限责任公司杜儿坪矿，山西 太原 030022)

论述了建筑施工安全管理的重要性，分析了建筑施工中存在安全隐患的原因，并从设备更新、完善监管体系、提高施工人员安全意识、风险预测等方面，提出了消除安全隐患的措施，旨在确保施工人员的生命安全。

建筑施工，安全管理，安全意识，风险预测

随着我国经济的发展和城市化进程的加快，建筑行业成为我国目前为止市场份额最大的行业。同时，随着建设行业的发展，施工过程中产生的伤亡人数也逐年增多，已经超过煤矿伤亡人数，位居第二。在建筑施工过程中，施工人员的大意及施工方考虑不周全等均可能导致产生部分或多数伤亡事故。

1 施工安全的重要性

建筑施工过程中，最重要的是“以人为本”，在确保施工人员生命和财产安全的前提下将工程按质、按期完成，是建筑施工开展的最基本的条件。由于建筑行业中所涉及的从业人员较多，多数施工人员综合素质及文化水平较低，在施工现场中发生安全事故的概率较高，因此当前建筑安全问题已经成为我国当前社会的热点话题，建筑行业中的安全事故已经在社会上产生恶劣的影响。目前我国已经出具了相应的建筑安全施工法规及规定，但实际施工过程中安全按照法规及规定执行项目较少，因此施工单位及相关从业人员应对安全施工进行重视，在确保施工人员安全的前提下满足施工单位的经济效益。

2 施工过程中存在的安全问题

2.1 施工设备陈旧、安全意识淡薄

在建筑施工过程中，施工设备陈旧存在一定的安全隐患。过去使用的建筑设备未必能满足当下相关建筑安全施工规范的要求，如建筑施工现场中经常使用到的塔吊、升降机等起重设备缺乏正常维护或使用年代较长等，在实际使用过程中可能会出现缆绳断裂、设备倾覆等事故，从而产生不可估计的人员伤亡和经济损失。

施工过程中，施工人员中除技术员及相关管理人员外，大多数为农民工。农民工在进行施工时，为避免麻烦，进行高空作业时有安全带不用、有操作平台不踩、有安全帽不戴的现象时有发生。而进行上述安全措施防护仅为应付检查，安全措施及设备成为一种摆设。建筑施工现场，场地内无排水系统或建筑材料及建筑废弃物随意堆放，导致现场内道路不通畅；场地内消防器材摆放位置不合理或无消防器材，若有相关单位检查时才对消防器材等进行合理归位或租赁消防器材进行摆设；在建工程内部分房间作为相关施工人员的临时宿舍；施工现场封闭管理不到位；悬挂安全标志过于形式，并未起到警示等作用。上述现象均可能导致施工现场出现安全事故，存在一定的安全隐患。

2.2 监管不到位

施工过程中常常出现安全事故的另一个主要原因是由于监管不到位造成。施工单位在进行施工作业时，施工质量和施工工期作为其首要任务，因此安全管理成为施工单位中的摆设，不能正常发挥其作用，形同虚设。监管不到位主要是施工单位内部监管不到位和政府监管部门监管不到位共同导致，如多数施工单位内部缺乏相应的安全施工监管体系，负责安全施工监管的施工人员往往身兼数职，而监管工作仅作为捎带性工作，在监管工作中不能发挥正常作用；政府部门在进行监管时往往去施工现场前提前通知施工单位，少数情况下进行突然检查，使得施工单位为应付检查而仅做临时性安全施工准备或进行集体放假，从而导致政府部门在检查时不能有效监管。

2.3 安全制度不完善及施工人员安全意识低下

多数施工单位在施工作业前并未制订相应的安全施工措施规定，或直接将其他项目中的相关安全施工条例照搬应用。而在具体施工过程中，所施工项目的类型不同，其安全施工管理条例也不同，如单层砌体结构施工与多层砌体结构施工、砌体结构施工与钢结构施工等。加之施工过程中的多数施工作业人员为农民工，其教育水平及安全意识较低，因此在施工过程中往往不注重自身安全，仅图方便、快捷，最终可能导致产生人身伤亡事故。安全施工制度不完善和施工人员安全意识低下所产生的安全事故占建筑行业中所有安全事故中的大多数。

3 提高安全管理的措施

3.1 及时更新施工机械设备和完善安全施工设备

由于施工设备的老化及磨损所产生的安全事故数不胜数，因此应对在使用年限要求内的施工机械设备进行正常维护、保养；对超过使用年限要求的施工机械设备进行更新，以免施工机械设备因自然老化或常年使用而产生疲劳破坏，避免产生安全事故，造成伤亡事故及相应的经济损失。

部分施工单位中所使用的安全施工设备等数量及种类有限，而在施工过程中由于施工人员人数较多、工种复杂，在具体施工时经常会出现不能人手一份安全施工设备，或并无此类工种所使用的安全施工设备，从而造成部分施工人员进行施工时并未佩戴任何安全防护措施而进行相应的危险施工，从而存在相应的安全隐患。因此施工单位在进行施工前，应准备充足的安全施工设备，并对高空作业的施工人员配备相应稳固的操作平台，确保施工人员生命财产安全。

3.2 完善监管体系

完善监管体系包括完善施工单位的安全管理体系和完善政府相应监管部门的安全管理体系。

施工单位中应分派专人对安全施工进行监督管理，对存在安全隐患的部位进行及时弥补，对违规不佩戴安全施工设备的施工人员进行教育和处罚，确保安全施工。

政府监管部门在进行检查时，宜进行突击检查，若发现施工过程中存在安全隐患等，应对施工单位进行相应安全施工教育及相应处罚。

通过完善上述两部门的监管体系工作，将安全施工落实到位，避免安全事故的发生。

3.3 完善安全施工制度和提高施工人员安全意识

项目施工前，施工单位应制订相应的安全施工制度，制度中应对各项易存在安全隐患的工序及工种的工作进行规定，如进场必须佩戴安全帽，高空作业时必须佩戴安全带，绑扎钢筋时必须佩戴防护手套等。施工单位中应配备专人负责安全施工制度的执行和对施工从业人员的安全施工教育，如施工人员进场时由安全员对其进行安全教育，并对安全教育后的施工人员进行安全教育考核，通过考核的施工人员可进场进行施工操作，未通过安全考核的施工人员则应对其进行再次教育和考核，根据考核结果再决定该施工人员进场施工或进行辞退处理，避免安全意识低下而产生安全事故。施工人员进场后，安全员定期对施工人员进行安全教育，并再次进行安全教育考核，将施工人员的安全意识提高。

3.4 风险预测

对施工过程中存在的风险进行正确预测，可避免产生或降低安全隐患发生的概率，确保施工人员的生命财产安全。进行风险预测时，主要是对施工过程中可能存在的安全隐患进行及时纠正和处理。如在多层建筑施工过程中，外墙粉刷施工人员则须从上至下进行粉刷，而由于施工高度较高，施工人员的操作平台并未有效固定，因此在施工过程中可能存在一定的安全隐患。因此具体施工时，应对施工平台及施工人员进行二次保护，以免由于上端固定不牢而产生安全事故，防患于未然。

4 结语

本文主要对建筑施工过程中存在的安全隐患的根源进行分析，最后根据这些根源提出相应的处理措施，为以后建筑施工过程中的安全施工提供一定的参考，确保施工过程中的安全可靠性，避免安全事故发生。

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[4] 谭 宇.建筑工程施工中人员安全行为模式[J].科技创新与应用,2016(36):279.

Research of construction safety management and solutions

Na Junjie

(ShanxiCokingCoalGroupCo.,Ltd,DuerpingMine,Taiyuan030022,China)

This paper discussed the importance of building construction safety management, analyzed the causes of security problems in building construction, and from the equipment renewal, improvement the regulatory system, improvement the safety awareness of construction personnel, risk forecast and other aspects, put forward the measures to clear safety defects, in order to ensure the safety of construction personnel.

building construction, safety management, safety awareness, risk prediction

1009-6825(2017)02-0255-02

2016-11-03

那俊杰(1990- )，男，助理工程师

TU714

A