◎ 本刊记者 许 恬

国务院“四招”力促新旧动能迸发解读《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》

◎ 本刊记者 许 恬

近日，国务院办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（以下简称《意见》）。为加速新旧动能成长、激发新经济活力，《意见》提出了四方面具体任务措施：提高政府服务的能力和水平；探索包容创新的审慎监管制度；激发新生产要素流动的活力；强化支撑保障机制建设。

培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，党中央、国务院领导高度重视。最近习近平总书记在世界经济论坛开幕式上指出，中国将不断激发增长动力和市场活力，加大重要领域和关键环节改革力度，让市场在资源配置中起决定性作用，牵住创新这个“牛鼻子”，推进创新驱动发展战略，推动战略性新兴产业发展，注重用新技术新业态改造提升传统产业，促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。

立足制度创新

第一，突出供给侧结构性改革的主线。将供给侧结构性改革的要求贯穿全篇。按照创新发展理念，着眼长远发展，强化制度供给的创新，着力人才、金融、技术等要素市场改革，将新生产要素的聚集和流动作为一项改革重点，推动人才、技术、数据等的合理流动，构建高素质创新人才更好参与培育壮大新动能的体制机制，旨在通过理顺供给侧的机制，为新动能加速集聚创造条件。……