万祖轩

2016年3月13日（星期日）上午10点，正准备出门买菜的黄温南接到一个女人打来的电话。

“黄大姐，你好，我叫万春琴。昨天我去红枫社区开住房改商业用房证明，社区工作人员不给我出。我是按政策去开证明，又不是乱来。你是人大代表，能不能管一下？”电话里的语气显得很急。

为进一步促进“两代表一委员”履职尽责，万盛经开区万东镇将“两代表一委员”的基本信息在村（社区）公示栏进行了公开。

黄温南是万东镇两届人大代表，由于经常监督社区“两委”的工作，主动帮助群众解决问题，在群众中威信很高，群众有事都喜欢找她。

“妹子，你不要急，明天我就去找王书记，问一下情况。放心，这个事情我一定帮你问清楚。”黄温南斩钉截铁地说。

上门监督

2016年3月14日上午9点，万东镇红枫社区便民服务中心。

“王书记，一大早走哪点去？”黄温南一走进中心大门，就看到正准备出门的社区书记王冬梅。

“黄大姐，大清早来找我有啥子事？”王冬梅心里清楚，黄温南找她肯定是有事情。

虽然有急事，王冬梅还是坐下来，招呼黄温南慢慢说。

“王书记，没什么大事，就耽误你两分钟。我今天来主要是因为万春琴开副食店需要一个住房改商业用房的证明。人家前天来问，你们社区怎么不给人家出证明呢？”

“哦，这个事情我晓得。黄大姐，不是我们不给她出证明，镇里上周五电话通知，区里刚下了文件，她这个事可以到工商所去办，不用到社区来打住改商的证明。”王冬梅说。

“真的呀？那我给她说，喊她直接去工商所办。”黄温南说。

“哎哟，黄大姐，我又没乱说。你喊她直接去工商所办嘛。我现在确实有个紧急公事要去处理，我先走了。”说完，王冬梅急急忙忙跑出了大厅。

这边，黄温南掏出手机给万春琴打电话：“妹子，我帮你问了，你直接去工商所办执照就行了，不用社区出证明了。”

“谢谢了，那我下午就去工商所试试。”万春琴高兴地挂掉了电话。

情绪疏导

2016年3月14日下午，万盛工商所服务大厅。

“你好，我来办住宅改商用的营业执照。”万春琴从包里拿出一叠资料放到柜台上。

“大姐，你还差一个村（居）证明，有没得？”理完资料后，大厅办理人员杜婵媛抬头问道。

“村（居）证明，什么证明哟？”万春琴满脸疑惑。

“就是村或者社区给你打的证明呀！有没得嘛？”杜婵媛问。

“怎么回事哟，我去问了社区的，他们说现在区里出了个什么文件，办这个不需要社区出证明了。”万春琴有点不耐烦了。

“大姐，社区证明肯定是要的。”杜婵媛说。

“一边说不用出，一边又非要要，到底哪个说了作数。你们非要我们老百姓跑断了腿才给办吗？”万春琴终于按捺不住内心的怒火，大声吼了出来。

“我真是服了，啷个回事哟，你们……”万春琴无奈地看着杜婵媛放在柜台上的资料，叹了口气，拿着资料走出工商所服务大厅。

“你是啷个在帮我问哟？”万春琴一出大厅就给黄温南打电话，把火全发到了黄温南身上。

完全不知道情况的黄温南，被呛得半天没说出话来。

不过，黄温南并没有着急：“有时候，我们就是要发挥疏导群众情绪的作用，受点委屈没什么。”

耐心问清情况后，黄温南向万春琴承诺，明天跟她一起去社区问一问。

双向沟通

2016年3月15日上午，红枫社区便民服务中心。

万春琴急匆匆地冲向二楼，黄温南跟在后面连连喘气：“你慢点嘛，我跟不上！”

“王书记，我问你，啷个老百姓办个事就这么费力！”一冲进王冬梅的办公室，万春琴就拍着办公桌生气地说。

“大姐，你不要急，什么事。”王冬梅放下手中資料，走到饮水机前接了一杯水递到万春琴手里。

“我就是想开个副食店，找点小钱贴补家用，咋这么难啊！”万春琴的气还是没消。

“春琴，你莫慌，我们是来解决问题，不是来吵架的。”黄温南从门口气喘吁吁地走进来。

听罢黄温南这番话，万春琴平复了一下情绪，开始说情况。

眼看着万春琴越说越气愤，黄温南赶紧接过话头：“王书记，昨天我来问你，你是给我说的不用出证明噻？那啷个别人上周来办的都出，万春琴来办你们不出，让人家跑冤枉路。你们是不是怕麻烦、怕担责嘛？”

尽管话很严厉，但王冬梅还是向黄温南投去感激的目光。

“有时候群众反映问题，由于情绪激动，经常半天都在发火，说不到具体问题上去。”王冬梅说。

而有了黄温南等“两代表一委员”的居中调解，这种窘境少了很多。

听明白情况后，王冬梅一边拿出文件，一边解释：“区里面发了文件的呀，你们看嘛，组织部出的文件。我再打个电话核实一下。”

冰释前嫌

很快，王冬梅打完了电话。

“哎，原来是一场误会。”王冬梅哭笑不得。

原来，根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）和重庆市有关文件精神，万盛经开区于2016年3月10日发布了《村（社区）办理群众涉证事项准入目录》，以切实减轻基层负担，方便群众办事。

万盛经开区组织部上周四晚上印发了这份文件，各镇街和部门周五收到了通知，万东镇就先电话通知了文件精神。

中间隔了个周末，所以，文件精神没及时传达到具体经办工作人员手上。

“对不住，万大姐，我们社区也有责任，文件要求公示，我们也没有及时宣传到位。黄大姐，你昨天来，我因为忙其他事，没给你解释清楚就走了，实在是对不住。”王冬梅真诚道歉。

“这样嗦，其实是好政策。好嘛，看来我成为了第一个吃螃蟹的人。”万春琴释怀道。

“实在不好意思，万大姐。刚沟通好了，你现在就可以拿着资料去办执照了。”

“但是，王书记，你们要及时加大宣传。这种事情，可不要再发生第二次哟。”黄温南嘱咐。

“是，是，是，黄大姐，社区工作需要你多监督，我们才能不断提高工作水平。”王冬梅握住黄温南的手，三人有说有笑地走出了办公室。