鄢定保

(攀枝花市建设工程造价管理站，四川攀枝花 617000)

建设工程质量监管制度中存在的矛盾冲突现象浅析

鄢定保

(攀枝花市建设工程造价管理站，四川攀枝花 617000)

良好的工程质量需要有合理的法律法规及规章制度、工程技术规范作为保障。同一部门制定的工程技术规范间的冲突，以及不同管理部门制定的相关规定间的冲突是制度缺陷的重要表现形式。政府及相关部门应加强制度建设、相互协调配合，逐步解决法律法规及规章制度、工程技术规范本身的不规范之处，提高政府的公信力、执行力。

工程技术规范； 多头管理； 矛盾冲突

子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。建设工程质量监管制度中各种法律法规及工程技术规范间存在自我矛盾，则其“身不正”，进而必然导致其“虽令不从”、无所适从，各种投诉、纠纷、相互推诿现象频发。

1 工程技术规范间有冲突问题

(1)JG/T 131-2000《聚氯乙烯(PVC)门窗增强型钢》第3.3.1条规定，增强型钢材料厚度不应小于1.2 mm。GB/T 28886-2012《建筑用塑料门》第5.1.3条规定，增强型钢最小壁厚不小于2.0 mm；GB/T 28887-2012《建筑用塑料窗》第5.1.3条规定，增强型钢最小壁厚不小于1.5 mm。

(2)JGJ 103-2008《塑料门窗工程技术规程》第3.1.2条规定，距离可踏面高度900 mm以下的窗玻璃必须使用安全玻璃。JGJ 214-2010《铝合金门窗工程技术规范》第4.12.2条则规定，玻璃底边离最终装修面小于500 mm的落地窗应使用安全玻璃。

(3)GB 50203-2011《砌体结构工程施工质量验收规范》第9.1.6条规定，厨房、卫生间、浴室等处墙底部现浇混凝土坎台高度宜为150 mm。12G614-1图集《砌体填充墙结构构造》第6.6条则规定，混凝土坎台高度宜为150～200 mm。……