姜前昆+杜媚

摘 要：物流业作为我国的新兴产业，其发展越来越受到地方政府的重视，日益成为衡量一個地区综合经济实力的重要标志之一。随着国家“中部崛起战略”的提出，湖北的地理位置越发凸显，但湖北物流的发展较沿海地区还有一定的差距，外部环境不够完善，供需关系失衡，物流人才短缺，服务水平不高，基础设施发展滞后，管理体制有待创新等一系列问题。针对存在的问题，从加大政府扶持力度，加快物流基础设施建设，打造区域物流集群，搭建信息平台，强化科技支撑，重视物流人才培养，创新人才引进机制等方面提出了合理性建议，以期为政府决策提供参考。

关键词：湖北；物流业；存在问题；对策建议

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.31.004

1 引言

物流业作为我国的新兴产业，贯穿社会生产的各个方面以及人们的日常生活，显然已经成为现代商品流通过程中必不可少的环节。既为协调国民经济，保证其平稳、较快的发展发挥了基础和支撑性保障作用，而且也日益致成为调整产业结构，转变经济发展方式，开拓我国经济新增长点的重要手段。2009年物流业被列入我国“十大产业振兴规划”之一，但在我国物流成本却一直居高不下，据数据统计2015年间，我国物流总额达到l了220万亿元，比2010年上升了大概70%，期间每年增涨幅高达8.7%左右；如何有效地控制物流成本，促进物流业快速发展已成为热点研究问题。

长期以来，国内区域经济多偏重对外贸、高科技生产制造、商业流通类型等产业的发展。近年来随着经济的发展，情况才有所变化，一个重要原因之一就是物流业已被广泛地纳入到各个区域发展思路之中，成为国民经济新的增长点和促进经济发展的支柱产业之一。湖北地处我国中部，交通便利，京珠高速与京九、京广等铁路干线组成的立体交通网络覆盖全省，要促进湖北经济的增长必须加快其物流业的发展，作为我国中部经济大省，湖北开展物流的规划设计与基础设施建设等也迫在眉睫。因此，本文对湖北物流业发展中存在的问题进行分析，然后针对存在的问题提出合理的对策建议具有重要意义，以期为政府决策提供参考。

2 湖北省物流业发展中存在的问题

湖北物流业的发展虽近年来取得了巨大的进步，但与沿海发达省份比较，处于仍起步发展阶段，物流基础设施有待进一步完善，存在的问题主要有以下几个方面：

2.1 外部环境不够完善，供需关系存在失衡

作为经济发展新的增长点，湖北物流业目前被政府重视的程度不够，未制定相应的现代物流发展规划未制定，发展比较混乱，除此之外物流行业管理方面的政策有待进一步完善，行业管理政出多门，缺乏统筹规划和整体协调等。特别是体制所惯有的条块分割和行业垄断依然存在，分散了物流资源，影响物流资源整合和一体化运作。从物流供需方面看，湖北供给资源相对丰富，但市场总体需求相对不足，物流需求与供给存在失衡。此外，由于专业第三方物流企业的数量缺少，企业物流成本一直降不下来，导致企业竞争力下降，不利于经济的发展，也阻碍了湖北物流的快速进步。

2.2 物流人才缺乏，服务水平不高

由于湖北物流教育培训工作起步晚、规模尚小，市场上受过正规教育的物流人才有限。湖北现虽已有多所高校开设物流课程，但和实践结合还有所欠缺，学历教育不能很好地适应市场需求变化，加之职业培训市场秩序又较为混乱，导致湖北省物流行业专业人才缺乏。与此同时，大多数物流企业人员老化现象普遍，虽然企业员工队伍庞大，但缺少物流管理和经营人才。随着湖北省物流业的快速发展，专业人才缺乏的问题也会日益严峻。

湖北物流服务水平不高，主要体现在以下三个方面：一是从总量上无法满足日益增长的物流需求。二是湖北当前从事物流服务的大多数企业只能简单地提供运输和仓储服务，在流通加工、物流成本控制等增值服务方面，尤其在全程物流服务以及物流方案设计等更高层次的物流服务方面还未全面展开。三是大多企业不愿外包，自建物流，专业化程度不高，服务质量及工作效率等又难以满足社会化物流的需要。

2.3 基础设施发展滞后，管理体制有待创新

物流基础设施没能满足发展需要，物流业运输所需要的便捷网络有待进一步完善，各种运输方式衔接不足，物流技术装备及应用水平也有待进一步提高。目前湖北物流港口发展中仍存在各自为政、竞争无序的现象。某些进出港口道路收费站点众多、收费不合理等问题时有发生。全省港口没有形成一体化物流的概念，港口之间很难实现优势互补，物流资源得不到最大限度的有效利用。造成这些问题的一个重要原因是湖北物流管理职能分散，政由多出，部门和地方利益没能很好协调，缺乏统一、协调的产业政策体系支持。

3 湖北物流发展的对策与建议

虽然湖北省具有明显的区位优势，但与沿海等城市相比，物流水平还有一定差距。为进一步推动其经济发展，充分利用明显的区位优势，进一步完善其运输网络，通过高效物流使物资快速流动，加快整个社会的资金周转，从而拉动社会经济的增长，政府在物流规划、协调、引导等方面应发挥更大作用，加强物流运输顶层设计的同时，需要优化物流运输体系，从制度、政策和管理等各方面进行升级。以基础建设保证满足基本增长需求，以信息化、智能化建设保障效率，以现代物流的理念推动湖北物流业持续快速的发展。现提出以下具体对策建议：

（1）加大政府扶持力度，提升物流发展环境。明确湖北物流业总体发展思路，整合现有物流资源，合理规划布局，加大政府扶持力度，努力营造有利于物流业发展的制度环境，通过土地、金融及税收等物流政策的实施为湖北物流业发展提供支撑和保障。

（2）加快物流基础设施建设，打造区域物流集群。加强对物流基础设施的投资和改造力度，进一步提高高等级公路比重，加大对物流园区的投资力度，以点带面促进湖北物流业发展，加快打造区域物流集群。在经济全球化背景下，物流产业与区域经济相辅相成，已经成为推动区域经济发展的基础和原动力，物流集群化发展有利于物流资源的整合，从而助推区域经济的发展。

（3）搭建信息平台，强化科技支撑。在现有基础上扩大信息容量、提高传输速度，加快信息网络平台建设，实现对物流各环节的时时跟踪，有效控制和全程管理，达到资源共享，信息共用，强化对现代物流业发展的科技支撑。

（4）重视物流人才培养，创新人才引进机制。鼓励大中专院校和科研院所积极研究现代物流，探索我省物流发展的有效途径，同时引导行业协会、组织及民办教育机构参与物流人才的培育，有目的地培养和引进实用性专业物流人才。

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