刘汝超

阳谷县农机维修工作情况调研

刘汝超

4月6日，全省农机维修服务能力建设现场推进会在聊城召开。为贯彻落实会议精神，推动阳谷县农机维修服务体系建设。近日，县农机部门结合“三夏”工作的开展，对全县农机维修情况和存在的问题进行了全面深入的调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，在农机购置补贴政策的带动下，阳谷县农机装备呈现快速增长态势。2016年底，全县农机总动力144万千瓦，大中型拖拉机保有量3000余台，小麦收割机1800余台、玉米收割机1200余台。截止2017年4月底，全县共有各类农机维修网点118个，按照技术资格等级划分，一级综合维修网点1个，二级综合维修网点2个，三级综合维修网点80个，专项维修网点35个。农机维修从业人员300余人，常用维修保养设备主要有车床、钻床、电焊机、火焊、电钻、切割机、扒胎机等。能够承担常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修以及整机维护工作。

二、存在的主要问题

1.农机维修网点建设的质量不高，分布区域不平衡。多数农机维修网点设施比较简单，经营规模不大。维修网点平均使用面积在100平米左右，有些网点甚至是露天维修，主要维修设备是电焊机、切割机等工具，科技含量高和大型的维修设备相对较少，农机维修点大部分集中在乡镇及周边交通要道附近，村级维修点相对较少，而且农机生产厂家的售后服务站点都在县城内。由于大部分农业机械及农机手都在农村，在很大程度上影响了农业机械的及时维修，尤其在“三夏”、“三秋”大忙季节，当群众的机械出现故障时，解决问题需要较长时间，影响了机械的使用效率。另外农机维修网点多为个体经营，一般网点仅有1-2名的维修从业人员，维修能力低，影响了农业机械的有效利用。

2.专业从事农机维修的人员紧缺，农机维修技术单一。农机维修人员大多是农机手转行而来，没有经过长期系统维修技术培训，他们只是在农业机械的操作过程中积累了一定的农机构造、故障排除等实践经验，在具体的维修过程中也缺乏一定的科学性、规范性，导致维修效果不理想。另外，农机维修从业人员缺乏专门的技能培训，职业技能资格认证工作开展缓慢，在一定程度上导致农机维修专业技术人员相对较少，维修水平不高。目前绝大多数维修网点主要针对常用农业机械的换件修理。难以承揽科技含量较高的大型机械维修。机械出现问题时一般都是找厂家的售后服务网点解决。

3.维修设备陈旧。大部分维修网点的维修设备陈旧老化，检测仪器不精密，维修工具杂乱不齐全，导致维修质量得不到保证，影响了维修效果。很多维修网点是农机维修和配件销售共同经营。尤其是一些小型维修网点，由于维修技术水平有限，只能承接简单修理。专业化、规模化、技术水平高的农机维修网点不多。

三、发展建议及对策

1.进一步提升政府支持力度。结合当前开展的农机扶贫工作，以农机深松技术培训、农机驾驶员培训及各类农机化新技术、新机具的推广培训为切入点，对农机维修网点业主及维修人员进行免费培训，提高整体素质。对管理规范、服务优质、农机户反映良好的维修网点，进行适当奖励。鼓励标准高、技术好、建设规范的网点争创星级维修服务网点。进一步鼓励他们增强责任感和服务热情，使其扩大经营规模，拓展业务范围，逐步提升农机维修网点的维修能力。

2.推进维修网点的规范化建设。帮助维修网点建立规范的管理制度和完善的运行机制，按照“星级”维修网点的要求提升社会化服务水平。认真做好《农机维修技术合格证》核（换）发工作，严把农机维修质量关。特别是按照满3年需要换证的要求，全面启动《技术合格证》换发工作。加强对维修网点的管理力度，杜绝假冒、伪劣农机配件流入市场，引导农机修配服务健康运行。

3.强化专业技术培训。以农业机械化学校为主导，以“阳光工程”农机培训为依托，不定期举办短期培训班，采取理论授课和指导实际操作相结合的教学方法，对农机维修从业人员进行专题培训，使其及时准确掌握农机维修新技术、新工艺。更好地应用各类高精尖的维修设备和仪器。同时要经常深入到维修网点，向维修网点提供维修保养方面较为先进的技术数据，进一步提高维修工人的技术素质，另外还要对维修工人的技术进行合理考核，督促维修工人提高维修质量。

4.加大监督检查力度。农机执法人员应不定期深入各乡镇对农机维修及配件供应网点进行检查，重点检查农机维修技术合格证和农机维修技术等级证是否齐全有效，对无证开业的网点和无证从业的修理工，责令其办理相关手续。按照《农业机械维修管理规定》，与市场监管部门配合，使取得《农业机械维修技术合格证》成为办理营业执照的前提条件，促进农机维修执法管理工作顺利开展。同时，对违规开业的网点要加强监督检查，一经发现严肃处罚，并责令其整改；拒不整改一律取缔，运用法律手段逐步淘汰一批落后网点，促进农机维修行业向标准化、科学化方向发展。

5.协调建设农机维修服务中心。引导协调农机合作社、农机销售企业、生产企业等企业组织采取多种合作方式，实施单个或多个联合，充分利用其机械保有量、场地、配件供应、维修设备、技术人员等资源优势，在现有农机维修网点的基础上，进行有机的结合，做好强强联合的文章，增强和拓展农机维修网点服务功能和范围。引导知名农机销售企业延伸产品“三包”服务链条，消灭农机流通企业产品服务死角。