周健媛

摘要随着社会与市场经济的不断发展，我国人事制度也不断的进行了改革，传统的人事档案管理工作模式已经无法适应当今社会发展的需求，为此人事档案管理工作必须对档案管理制度进行提升和完善。在新形势下的驱动下，传统的人事档案管理的档案使用效率低下等一些问题，必然会严重制约的新时期人事档案的管理工作。

关键词人事档案管理新时期创新

一、新时期人事档案管理特点

（一）人事档案管理机构、管理对象和服务对象具有较强的社会性。随着市场经济体制的建立和发展，产生了多种经济组织形式，这有利于人才的吸纳、流动，新型的人事管理制度如人事代理制应运而生，人事管理成为一种社会化的活动，因此作为人事管理重要组成部分的人事档案工作，也必然具有这种社会化的性质。

（二）人事档案来源的广泛性和内容的复杂性。人事档案管理机构管理对象和服务对象的社会性，决定了档案来源的广泛性和内容结构的复杂性。在传统的人事档案管理中，人事档案的收集、处理和提供利用职能往往由各单位内部人事机构行使，该机构人事档案来源单一，仅限于本机构人员，内容也相对简单；而社会化的人事档案管理机构，其来源要广泛得多，来自该社区范围内各类人员，加上每类人员身份不同，集中起来显得更复杂，其档案内容也显得各具特色。

（三）需求者对人事档案需求的多样性。市场经济的发展、社会的进步需要不断引进各类人才，无论是外资、合资、国有企业招聘新的管理人才、技术人才，选拔合格或优秀人才，还是考核、任免、招聘国家公务员以及大中专毕业生社会就业，都会涉及到人事档案管理问题。

二、目前档案管理存在的问题及原因分析

（一）硬件设施解决不充分，不能满足档案管理要求

目前部分单位对人事档案管理必备的条件解决落实不能及时到位，个别单位没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄，库房防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温的“六防”设备不配套，极易引起档案材料霉变、虫蛀、个别单位的档案夹都被虫蛀多处小孔，影响档案的美观整洁、完整，有的管档单位由于经费不到位，连必备的切刀、统一的档案夹都无法购置齐全。

（二）材料收集不便，缺损严重

由于实行乡镇事业单位机构改革，管理体制发生了变化，实行乡镇政府和主管部门的双重管理，推行人员竞争上岗后，部分人员工作岗位变动，但档案没能及时转递，人事档案材料收集整理归档不及时。

（三）管档人员业务不熟、档案管理制度执行差

管档人员工作变动频繁，加上各级管档部门没有及时组织专业知识培训，导致业务不熟，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务了解不够，难以适应干部档案管理工作的需要。

三、档案管理工作的创新途径

（一）档案管理必须实现现代化，不局限于人工整理

首先，之前的档案不管是材料的删减、修改还是起草，或者是归档、整理、传阅和打印通常都是用手工的抄写为主。把计算机应用在档案的管理工作当中，可以里利用计算机系统的完成檔案材料和文件的汇集统计、登记、打印、检索、删减、修改和起草等一些工作，自动化的使文件的转换、运行和形成等环节自行链接起来。其次，人工进行立卷，立卷人通常都是通过对文件的不同理解进行文件分类，虽然说在立卷的过程中方法是统一、标准的，但是工作人员的理解力不尽相同，对不同的文件甚至是同一个文件有着不同的理解，所以在立卷的过程中文件的分类也不尽相同。

（二）提高档案管理工作人员的业务素质

档案的管理工作专业性十分强，工作人员在工作当中必须富有一定的奉献精神，工作态度必须细心认真，具有较高的职业道德，认真负责的完成档案的管理工作，并且，档案的管理工作人员还应拥有较为扎实的科技知识和理论知识，特别是牢牢的掌握先进的管理技能与方法和掌握现代化的科技手段。

（三）创新档案服务手段

档案的服务质量关系着机构的声誉，档案馆应该用良好信誉和创新服务吸引用户。同时，不能忽略效率，在服务用户的同时，做到高效便捷，有效的满足用户对信息的需求。在创新现代化服务的同时，相对于传统的服务，应扬长避短，在满足老用户的就习惯的同时，还应不断的引导他们树立起新的观念，利用现代化的管理工具。

（四）合理利用档案资源，实现档案事业在发展中的可持续发展

虽然档案馆在投资方面所投入的资金不高，但是档案事业和档案馆可以十分有效的利用档案的资源，实现档案事业在现代化发展中的可持续发展。档案是十分重要的知识存在形式，凝聚了人类的知识结晶，档案事业属于信息产业的重要部分，和新的经济发展模式存在着十分紧密的联系。充分的体现了现代化信息资源所具备的价值，使档案事业在社会的发展过程中进一步得到扩展。

四、结语

总而言之，档案管理是人事管理工作的一个关键组成部分，也是检验人事管理工作开展情况的关键环节和标准，人事档案管理工作情况直接反映单位和人事工作者的工作效率和质量。

参考文献：

[1] 过言之.建立人事档案管理中心可行性研究及法律探索[J].兰台世界，2012（02）.

[2] 刘琴.人事档案管理研究述评及趋势展望[J].档案学研究，2011（05）.