高超

供给侧结构性改革自提出以来，成为包括通信业在内很多行业内最近两年的工作，同样也成为全国人大代表、辽宁联通总经理买彦州今年全国两会期间关注的重点。

买彦州认为，2016年，我国电信行业虽然总体运行向好回升，但是面临着基础设施重复投资且回报率低、传统业务增长乏力、创新领域供给不足等诸多问题，其深层原因在于我国电信行业供给侧对需求侧变化的适应性调整相对滞后，亟须加快推进供给侧结构性改革来矫正供需结构错配和要素配置扭曲。为此，买彦州建议我国的电信业需要加快供给侧结构性改革。

需求侧加快转型升级

从需求侧看，买彦州指出，我国信息通信消费结构正在加速转型升级。主要表现在以下三个方面。

首先，消费结构正加速向宽带信息消费转型。据介绍，2016年，我国信息通信消费结构呈现三个标志性变化：移动数据收入首次成为电信业中占比最大的业务，在总收入中占比达到36.4%；4G用户数首次超过2G和3G用户数之和，在移动用户中占比达到58.2%；20M及以上宽带用户占比首次超半，达到77.8%。

其次，消费增长从规模转向质的提升。据统计，2016年，在全国移动用户已达到13.2亿户的基础上，移动宽带用户渗透率提升到71.2%；固定宽带家庭用户数达到 2.97亿户，普及率超过60%。

最后，以产业互联网为代表的生产性服务需求快速增长。随着“互联网+”、“工业4.0”等国家战略的实施，互联网正从改变个体行为习惯，逐渐深入到改变企业的运营模式，从“小C时代”逐步过渡到“大B时代”。……