段莎

一、为什么要进行“供给侧”改革

我国经济增长和结构调整大致可以分为四个阶段：高增长阶段；低质量增长放慢；质量有改善的低增长；较高质量的增长。很显然，我们现在处于第二阶段，即经济的新常态，增速已经不像过去那么高了，更准确地说，我国经济应该是处于增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期。针对这一经济新常态，我国政府开出的药方是供给侧机构性改革和一带一路战略，一个对内，一个对外，对外为对内服务。经济增速在放缓，但是海外消费势头强劲，2016年跨境网购已多达800多亿美元。今年“双十一”天猫创造了1207亿元销售纪录。今年冲破百亿元仅用时6分58秒。这其中，最热主题依然是“海淘”，来自日本、美国、澳大利亚、韩国等地的食品、用品最受平台和消费者追捧。其中35%的人对国内产品的不信任是其进行海淘的第一大心理动因。这些数据说明了什么？以前刺激需求的政策已然不适用，中国经济不是在需求层面出现了问题，而是出在有效供给上。自改革开放以来，中国宏观调控经过了“释放需求”和“激发需求”两个阶段，现阶段显然是强调供需匹配的结构性调整阶段，供给侧结构性改革的目的是为了解决四大经济问题：化解过剩产能；降低企业经营成本；化解房地产库存；防范金融风险。加速产业结构升级，让生产自动创造需求。供给侧改革是中国政府根据国情选择的创新调控方式，以期提高供给体系的质量和效率。……