张伟彬

中图分类号：G843 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2017）03-000-01

摘 要 近些年，梅州市校园足球虽然取得了一定的成效，但是，在校园足球教学实施的过程中，也出现了一定的问题，甚至因此影响到了梅州市校园足球教学的质量与成效。鉴于此，为了确保梅州市校园足球运动的健康、良性发展，本文就针对梅州市校园足球教学的实施困境，即：足球校本课程的建设滞后，无法满足校园足球教学的实施需求；经费投入与经费补贴反差巨大，校园足球教学及相关足球活动的开展经费不足等两点问题进行了分析，并提出了有针对性的后续改革策略，希望能够为梅州市校园足球教学的开展提供参考。

关键词 梅州市 校园足球 实施困境 改革策略

一、引言

“北有足球城（大连），南有足球乡（梅州）”，早在上世纪80年代，梅州就有了“足球之乡”的美誉，而这一时期梅州籍的足球队员也曾经一度占据了中国足球队的半壁江山。但是，自从1993年中国足球市场化、职业化改革之后，梅州足球开始逐渐失去了往日的光辉，逐步走向没落。2008年广东省体育局将振兴“足球之乡”作为提高广州足球运动水平的關键，同年梅州市体育部门和教育部门联合制定出台了《梅州市振兴“足球之乡”十年规划》，以期借此推动全市校园足球活动的广泛深入开展。2009年，国家体育总局校园足球办公室将梅州市列为了全国校园足球布局城市。自此，梅州市校园足球运动开始正式实施，并引起了社会的广泛关注，很多人甚至认为校园足球运动的开展是“足球之乡”梅州振兴的良机。如今，得益于梅州市校园足球运动的开展梅州市足球氛围明显好转，社会对校园足球运动的支持度明显提升，校园足球取得了一系列的成效。但是与此同时，梅州市校园足球教学实施的过程中，也出现了一定的问题，甚至因此影响到了梅州市校园足球教学的质量与成效。鉴于此，为了确保梅州市校园足球运动的健康、良性发展，本文就针对梅州市校园足球教学的实施困境与改革策略等问题进行了探讨，希望能够为梅州市校园足球教学的开展提供一定的参考。

二、梅州市校园足球教学的实施困境

首先，足球校本课程的建设滞后，无法满足校园足球教学的实施需求。足球校本课程，简单来说，指的就是学校在具体实施国家课程和地方课程的基础上，以学生的足球运动需求为出发点，以促进学生体质健康水平的提升和足球运动兴趣的培养为落脚点，充分利用学校和社区的课程资源，根据本校的足球教学思想和教学需求而设计的足球教学方案。在开展校园足球教学活动的过程中，足球校本课程的质量往往会对校园足球教学的质量产生直接性的影响，因此足球校本课程的科学建设是十分重要的，也是十分有必要的。但是，综观现阶段梅州市已经开展了校园足球运动的学校却可以发现，多数学校在组织开展校园足球教学活动时，任课教师和教练员基本上都是根据自己的足球教学训练经验或者是足球运动经验来自行组织教学内容的，备课的过程中所参考的统一教学资料也仅仅是《体育与健康课程标准》，并没有统一的、具有特色的校本教材。这说明，现阶段梅州市校园足球教学实施的过程中，普遍存在足球校本课程建设滞后，无法满足校园足球教学需求的问题。

其次，经费投入与经费补贴之间的巨大反差，使得校园足球教学及相关足球活动的开展存在经费不足的问题，并因此影响到了学校开展校园足球教学及相关足球活动的积极性。在开展校园足球教学活动的过程中，经费投入的多少会直接影响到校园足球教学训练场地设施的建设状况和安全保障措施的落实情况。目前校园足球活动的经费主要来源于国家专项经费和布局城市的配套经费，其中每年的国家专项经费为5000万元，每个布局城市大约能够分配到50万元，按照相关文件的要求布局城市的配套经费应该按照1：1进行投入，但是实际上，很多布局城市的配套经费并没有落实到位，以至于很多学校在组织开展校园足球教学及相关的足球活动时常常会面临经费不足的问题。例如：在研究的过程中，经过走访调研发现，按照梅州市校园办的规定，布点学校按照赛程安排一场足球比赛，校园办会给予100元的补贴。然而，在路程相距较远的情况下，100元的补贴仅仅只够来回的交通费，有的时候甚至交通费都不够，其它的经费支出都需要学校甚至是带队教师另外支出，从而在很大程度上影响了学校和教师开展校园足球教学和积极参与相关活动的积极性。

三、梅州市校园足球教学的改革策略

首先，针对校园足球教学实施过程中足球校本课程建设滞后，无法满足校园足球教学需求的问题，在组织开展校园足球教学活动的过程中，学校领导应积极鼓励足球任课教师和教练员，开展相关的研究和实践工作。例如：结合本校的实际情况，对不同年龄段学生的身心发展特点、发展规律以及现有的足球运动基础、足球运动学习能力等进行仔细、全面的调研，并在调研的基础上，对现有的教学资料进行校本改造，以逐步开展本校的足球校本课程建设工作，编写一系列具有本校特色的校园足球教材，推出一系列具有本校特色的校本足球课程。

其次，针对校园足球教学及相关足球活动的开展过程中所面临的经费不足问题，一方面国家应逐步加大投入力度，从政策上和经费上给予扶持。例如：除了政府拨款之外，还可以从体育彩票中拨出一定的比例投入到校园足球活动中，以更好的为校园足球教学及相关足球活动的开展提供经费支持；另一方面，要制定经费使用的监督管理制度，通过建立完善的经费使用监督管理制度，来提高经费的使用效率。除了以上两点之外，梅州市还可以在市场经济中，积极拓宽思路，利用“足球之乡”的美誉，来寻求社会上的经费支持。如，足球俱乐部等企业的经费赞助等，从不同的途径和不同的层面入手来解决梅州市校园足球教学及相关足球活动开展过程中面临的经费不足问题。

参考文献：

[1] 江涛章，余立红.梅州足球文化起源探究与发展分析[J].韶关学院学报.2015.02.

[2] 许晓容.近代梅州足球之乡的形成分析[J].体育文化导刊.2016.06.