刘海波

摘要：大型带状土地作为重要的国土资源，为了提高其利用率，实践中纷纷开展了土地用地验收工作。本文介绍了大型带状土地用地验收的目的及意义，重点探讨了验收工程中测绘技术的应用，包括传统与新型测绘手段。

关键词：测绘技术；土地用地；验收

引言：随着测绘技术的发展，其应用日渐广泛与普遍，将其运用于土地用地验收工程，取得显著成效。但目前，部分工程因缺少环保、可持续发展等意识，出现了过度开采与开发等问题，从而加剧了土地资源匮乏的问题。为了扭转此局面，在土地用地验收中不仅积极利用现有的测绘技术，还要创新测绘技术，经二者联合，以此保证测绘质量。本文阐述了大型带状土地用地验收工程中测绘技术的应用，旨在指导实践。

1 土地用地验收的目的和意义

土地用地验收的目的是为了提高用地行为的规范性与依法性，促进土地资源高效与节约使用。它作为土地批后监管的重要手段，保证了相关监管工作的落实，解决了土地批后对土地使用者难以制约的问题。土地用地验收的意义表现为：一是，避免了建设单位越界移位建设，减少了违法占地问题及土地权属纠纷等；二是，实现了对建设单位的监督与管理，使其按时开工与定期竣工，防止了土地闲置；三是，保证了土地用地依法开发，经调查发现，部分工业用地未能结合其投资轻度建设，甚至出现了变更开发，转变为了房地产开发，同时，避免了国土资产流失，为了获得额外效益，建设单位可能擅自更改土地用途、建筑密度及容积率等，而经验收则可防止此类问题出现；四是，提高了土地使用者的自觉性，部分使用者未能结合合同执行，开工、竣工时间均推迟，而土地用地验收后，增强了其履行合同的主动性与积极性，均会自觉提出延期申请，并上报至有关部门；五是，提升了国土资源管理水平，用地单位进行转让、抵押及变更时，如果通过土地验收，证实其有违法违规行为，则有关部门将不予以办理。

2 传统的测绘手段

大型带状土地用地验收工程的测量基础为传统土地测绘手段，具体为：一是，比例尺配合钢尺，该方法在土地测绘中的应用频率最高，主要是因其具有良好的简便性，仅需借助比例尺和钢尺便可进行测绘。但它存在一定的不足，实践中对用具的精度有着较高的要求，同时操作人员要拥有严谨的工作态度、娴熟的操作方法，在此情况下，方可获得准确的测量结果。此外，比例尺配合钢尺法难以适应复杂的地势，面对大型带状土地用地验收工程，其存在多处的弧形及折线，而比例尺配合钢尺偏大的丈量误差，极易造成纠纷，同时，工作量较大，耗费了较大的人力、物力与财力[1]。二是，经纬仪结合钢尺法，为了满足不规则土地用地验收工程的测绘需求，经纬仪的应用得到了人们关注，其有机结合了第一种方法，在各拐点处固定经纬仪，通过角度测量与钢尺丈量，从而获得了相应的数据。如图1所示。三是，全站仪测量法，随着社会经济的发展，大型带状土地被积极利用，如果仍沿用经纬仪测量法，因通视性较差，拐点繁多，增加了测量工作量，降低了工作效率，随之出现了全站仪测量法。此方法虽然提高了测量的精度，但操作中极易受人为因素的影响，从而降低了其准确性，另外，面对复杂的工况，该方法工作量仍相对偏大，所获得的测量数据精度也难以满足施工方的要求。

3 测绘新技术的应用

随着测绘技术的快速发展，土地测绘手段日渐丰富与多样，同时，国土资源测定、建筑工程测量等会测绘精度也提出了较高的要求，而测绘新技术优势显著，如：便捷性、准确性等，因此，相关技术的应用范围不断扩展。

第一种为坐标测绘法。该方法主要是利用已知的坐标定位点及测绘技术，将其引入到目标地范围内，以其为核心，测绘目标地坐标，再借助获得的坐标及相关知识进行计算，从而提高了测绘数据的科学性与准确性。第二种为全球定位系统测绘法，实践中借助全球定位系统实现的，操作如下：测绘人员在测绘目标地使用GPS定位仪，记录定位点坐标，再利用有关运算以此达成测绘目的。该方法的优势显著，如：多功能、全天候、可靠性等，但工作中受GPS定位仪精准性的影响[2]。第三种为3D激光仪扫描法，此方法的优点为先进性与精准性，它是由两部分构成的，分别为3D激光扫描与CAD软件处理，它可以完整保存目标地的地形、地势等数据，同时，其扫描范围广泛，适应了大型带状土地用地验收工程的需求，如果范围过大，则将验收工程进行分段划分，再对数据进行统一处理，此时所获得的目标地扫描图仍具有较高的准确性。再者，该方法可结合验收工程的实际情况，提供三维模型，为了进一步提高数据精准性，可联合空间模拟、三维立体测绘等方法。但经调查发现，该方法较为复杂，日后仍需进一步简化。

大型带状土地用地验收工程应用传统与新型测绘技术后，保证了验收成效，但工作中受诸多因素的影响，包括人为、设备及方法等。为了提升测绘水平，测绘人员应积极学习，了解先进测绘技术，完善自身知识体系，提高自身测绘技能，并根据实际需求，选用适合的测绘技术，以此满足工作需求[3]。

总结：综上所述，测绘技术应用于大型带状土地用地验收工程具有积极的现实意义，本文介紹了传统测绘手段及新型测绘技术的应用，通过测绘方法的更新与改进，土地测绘更加精准与便捷，适应了新时期发展需求。

参考文献

[1]胡庆武，王少华，刘建明，等.多测量手段集成古建筑物精细测绘方法——以武当山两仪殿为例[J].文物保护与考古科学，2013，13（02）：39-44.

[2]张喆，秦舒，李京城，等.土地测绘技术手段的变迁与测绘质量控制探讨[J].民营科技，2016，10（06）：64.

[3]高玉俊.土地及矿山测绘技术手段的变迁与测绘质量控制探讨[J].黑龙江科技信息，2014，27（07）：110.