广东佛山顺德区今年完成总规模不少于18万亩的工业用地供给，支持实体经济发展，重点改造提升村级工业园，实现环境保护和安全生产“双达标”，给产业创造更大发展空间、实现“城产人”融合发展

3月29日，广东省佛山市顺德区十六届人大二次会议审议通过《顺德区产业发展保护区管理办法》，为产业保护区建设赋予刚性约束。顺德“坚守产业强区之路”，率先划定产业发展用地保护区“红线”，为工业经济等发展留足空间。

划定“18万亩”工业用地

佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏曾自豪而又不无忧虑地说，顺德近年实施“开放引领、创新驱动”战略以来，初步构建起了开放型城市格局，区域价值和城市价值大幅提升，但也面临着挑战——在“短平快”利益驱动下，土地供给利用不平衡、不合理，产业发展空间受到挤压，甚至动摇顺德产业根基。

为此，顺德提出今年完成总规模不少于18万亩的工业用地保护区划定，以保障工业用地供给，支持产业有序持续发展。《顺德区产业发展保护区管理办法》提出，除工业用地外的新产业用地不设定总控制量。比如，现代服务业、文化创意、科技产业、电子商务、健康服务、教育医疗、旅游及其他新产业、新业态等行业同时被列入保护区用地保障范围……不得以任何方式减少产业用地规模。

顺德区城市更新发展中心主任劳璐均介绍说，顺德划定“18万亩”工业用地，差不多是工业城市的最高标准。

近年来，顺德因产业结构调整，部分区域出现产业空心化倾向，造成顺德工业用地改造过程中用于产业升级的比例过低。