文｜本刊特约评论员 张旭东

美国亚太战略的调整动向与潜在疑云

文｜本刊特约评论员 张旭东

整个亚太地区都试图尽快明确美国新一届政府的亚太战略思路，预判其整体政策框架，以便准备各种预案，应对可能的冲击。

每当美国政府进行换届，新一届政府的亚太战略与政策走向便成为该地区国家关注的重点。当特朗普当选美国总统之后，这种关注度可谓达到了史无前例的程度。原因在于竞选期间，特朗普发表过众多偏离美国历届政府长期以来主流政策的言论，动辄引发争议甚至恐慌。整个亚太地区都试图尽快明确美国新一届政府的亚太战略思路，预判其整体政策框架，以便准备各种预案，应对可能的冲击。

美国亚太战略的束缚软肋

特朗普政府提出的“美国优先”口号和“让美国再次伟大”的目标，对于不同的人而言可以有完全不同的解读。亚太国家一度普遍认为特朗普政府将会放弃奥巴马政府推行的“亚太再平衡”战略。

在过去8年时间里，奥巴马政府将战略重点从欧洲和中东地区向亚太地区转移，在军事预算受到削减的情况下，调集部署更多的海军和空军兵力至西太平洋区域，并主导达成了包括12个成员国在内的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），通过大力提升同东盟国家和地区组织的关系，强化美国的外交存在，显著改善了小布什政府忽视的美国同亚太地区关系。

可以发现，在奥巴马推行的战略中，资源投入尤其是军力的部署尽管被一再强调但并非第一位。……