刘月玲

摘 要：交通部门的发展关系国家经济的腾飞以及人们生活水平的有效提升，为了能够适应社会主义市场经济的发展，需要对交通部门进行改革和创新，尤其是关乎到交通命脉发展的财务部门。财务管理模式以及财务管理环境对于部门预算的推广还有政府采购等等都有直接的关系，在这样的形势下就需要对一些城市的交通部门财务管理模式进行分析和研究。基于此，对交通部门财务管理强化的途径进行研究和分析。

关键词：交通部门；财务管理；强化途径；研究

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.03.059

伴随着我国在财政政策和公共改革政策方面的多向性推进，交通部门也需要在此背景下按照自己发展的特点进行财务管理方面的强化和创新，只有这样才能满足当前的发展，才能在多项改革过程中获得成功，并且创新当前的财务管理模式，使其对整个交通行业都有积极的促进性作用，产生积极的效果。

1 交通部门财务管理的目标分析

首先，交通部门在财务管理方面需要科学性的编制出一些关于预算和统筹方面的安排，这样才能更好的节约资金的有效使用，以此保障交通部门以及每一个单位之间正常运转过程中资金的有效使用。交通部门还需要建立起科学的合理性的预算，以量入为出为主要准则，对于交通下属相关单位进行多方面的预算管理。

其次，强化国有资产的多方面管理，避免一些国有资产出现流失以及无用投资的可能。交通部门属于事业单位，更是政府行政事业单位，在资产管理方面很多处于国有资产的地位上，需要在国家制动的资产管理过程中认真的执行相关的规定，并且逐步的完善资产管理的相关办法。

最后，完善和健全财务管理制度，定时定期的编制财务报告以及财务活动方面的有效性分析，以此对提升交通部门的会计核算质量以及交通部门的会计核算路径，有效真实的反映出交通部门的预算和执行相关效果。每一个部门之间还有业务之间还需要实行财务信息的分享和共享制度，这项彼此的财务和义务才能更为协调，才能实现有效的优化性的管理。

2 交通部门财务管理的内容分析

首先，预算方面的管理。主要是进行编报，还有调整以及转复，执行部门的预算，让管理和非运输的价格，收费等等有监督的程序。

其次，资产方面的管理。在资产方面主要是对一些国有的资产进行调配和管理，并且进行更好的处理，对资产统计以及登记报告等等，一些变动还有资产保全进行资产的监督。

最后，会计的核算管理。在此方面主要是负责一些交通行政事业单位的财务管理情况，办理资金的结算还有会计的核算以及会计方面的监督性问题，有效的处理会计档案的相关事务。综合性的管理，其中主要是集合了监督和服务以及预算，起到协调性的作用。

3 交通部门财务管理的原则分析

首先，科学性和一致性的原则。在交通部门的财务管理过程中，需要对资金的有效使用进行管理，只有使用好资金才能不断的提升资金的使用效率，并且逐步的提升交通部门在内部资金方面的有效管理水平。财务管理的一致性原则就是资金管理需要符合国家事业单位财政管理方面多种模式，让财政部门和交通部门在财务改革上能够方向具有一致性。

其次，可行性和可操作性原则。财务管理的模式需要从现实出发去考虑，围绕着交通部门的实际情况，对现有资源进行有效的管理和使用，让多种工作都能够符合法律制度，这样才能便于多个部门的有效性管理。财务管理模式在设计上需要符合国家的相关规定，适应不同级别事业单位的不同性管理要求。交通行业的部门在设置上非常复杂，交通下属单位有很多管理部门，也有很多下属单位，因此在管理上还需要按照这些特点设计出有针对性的管理方式，有针对性的管理模式。

最后，分级管理和预算管理。分级管理主要是管理上进行更为科学和合理的规划，对上下级的财务管理权限进行分析，以此能够达到事权和财权方面的统一性，这样也有利于保障上下级部门之间的有效控制能力，还能对下级部门的积极性进行更为有效的调动。财务管理模式还需要出台相关的预算管理制度，强化每一个单位的资金预算和管理，严格的对收入和预算执行力进行分析，尽量减少预算之外所发生的支付现象。

4 交通财务管理部门工作强化的途径分析

4.1 建立预算管理中心

预算管理中心主要是在交通部门财务处设置的一个管理科，主要工作是对全年的交通部门预算工作进行有效的布置，并且对预算还有定额方面进行管理修订，让预算的方案还有编制工作都能够有章可循，有理可依。预算的初审主要是对一些非贸易性和非经营购汇人民币进行预算，以此建立和管理交通预算的项目库。在拟定和修改交通预算准额的过程中不断地完善预算管理。另外，公路还有水路方面的资金使用，交通费的征收和管理，融资政策的制定都是预算管理中心的工作任务，只有负责将这些单位的体制改革以及财务配套工作进行更好的落实才能做好多方面的完善性工作。在预算中心建立起预算的审核以及有效调整的小组，定期的对多个省份的预算方案进行调整分析，有效的编排各项任务，按照具体的要求完成年度的预算编制工作。实行零基础的预算方法，这是一种比较切实可行的科学的编制方式，其主要的特点就是所有的部门支出都从零开始，这样才能消除和减少很多增量的預算，避免在支出中出现一些有支出无收入的恶性化循环。

4.2 资产管理中心模式的建立

按照资产管理中心的管理模式，主要是对交通部门内部的一些资产进行调配，使用和有效的处理，产生资产的统计报告，进行资产产权的登记，并且有各个界面的变动和纠纷处理，对资产进行清查，监管。部门进行集中形式的采购项目，还要对所属单位进行切实的活动管理，做好采购的统计工作。对公路收费权进行有偿的转让，这些工作都需要做进一步的审查和管理。采购中心在进行政府的采购过程中需要组织多种不同的形式，然后对政府所采购的规模还有范围进行扩大，提升采购的主要种类，还要对时间和技术等方面做好多向性的要求，实施组织采购模式，重点的突出招标的采购以及竞争性的谈判方式。要保障交通事业单位在资产处理方面的完整性还有安全性，避免出现资产流失的现象就需要对国有资产的任务进行及时有效的了解，建立起监督管理制度，以此更好的反应出资产的变动情况和资产的存量情况，及时的解决资产管理过程中可能存在的多方面问题，保障资产的安全性。国有资产的全面性和优化配置是对资产进行有效管理的易中风方式，也是对国有资产进行最大化收益的一种方式，能够将闲置的以及一些浪费性的资源进行统一的处理。

4.3 创新财务管理模式

创新财务管理模式是强化交通资金使用以及规范财务行为的一种有效性手段，能够将原本比较分散的财务管理模式进行集中的有效的管理，以此实行统一贷款统一还款的政策，对于高速公路以及其他交通单独性筹资的方式进行改变，将高速公路看成是一个整体性的项目，实行规模化的经济，使用收益比较好的方式实行公路交通费用收入的补偿收益项目，以此实现省内高速公路的统一性管理和平衡能性还贷，实现优势互补的政策。创新的财务管理模式主要是把独立法人的资格在高速公路公司改为高管下的经营性企业，由此高速公路路段就不具有独立性的法人资格，改变原有企业债务自动管理的模式下，统还统贷。另外，建立起集中支付中心，还能够更加有效的对高速公路的路段以及企业的财务行为进行纠正，提升高速公路资金的有效使用，以免会有建设资金出现浪费以及资本出现虚增的情况，这样一路一公司的财务管理模式下能够对资金进行更好的使用和更好的管理。

5 结束语

综上所述，本文对交通部门财务管理的强化途径进行了分析和研究。我国的交通部门正处于高速转型的时期，每一个结构都有自己的特点，本文从交通财政管理的内容、目标以及原则分析的背景下，提出了交通部门提升财务管理的有效途径，只有对资金进行更为全面科学的管理才能实现交通部门可持续性的发展，才能让交通部门有更多创新力，以此对人民生活以及社会经济的发展提供动力支持。

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