2016年，我国煤炭行业提前并超额完成了全年2.5亿吨去产能目标任务。2017年煤炭去产能目标任务比上年减少了1亿吨。这是否意味着我国煤炭去产能力度将减弱？煤炭去产能目标任务“瘦身”后，如何进一步巩固去产能成果——

今年的《政府工作报告》提出，“2017年我国要退出煤炭产能1.5亿吨以上”。国家能源局此前印发的《2017年能源工作指导意见》也提出，2017年我国将更加注重运用市场化、法治化手段化解产能过剩，科学合理确定去产能年度目标。这意味着，我国推动煤炭行业化解过剩产能的势头不减。

去产能力度不减

去产能是2016年我国实施供给侧结构性改革五大重点任务之一。去年年初，中央明确全年要退出煤炭产能2.5亿吨，并安排了专项奖补资金。从2016年的实施情况看，上半年煤炭去产能的进度并不明显，截至6月底煤炭去产能仅完成全年目标任务的29%。

去年8月份，国务院部署在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查，确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成。此后，煤炭去产能进程明显加快。中国煤炭工业协会透露，截至2016年底，我国煤炭完成去产能3亿吨左右。

“2017年煤炭去产能目标任务比上年减少了1亿吨，但目标任务的减少，并不意味着去产能力度的减弱。”工银国际煤炭板块分析师赵东晨说，2016年我国对煤炭产能的绝对量实行了大幅削减，一些本来已经处于停产状态的小煤矿被加速淘汰出局。2017年的重点工作应该是巩固去年的去产能成果，保证已经退出的产能不死灰复燃。……