王静　左家强

摘要：随着国家电网公司物资集约化管理的不断深化，目前，作为物资供应链前沿的需求计划已经在ERP系统实现“总部直接组织实施”和“总部统一组织监控、省公司具体实施”的两种计划管理模式，一级电子商务平台按计划开展招标采购，招标结果反馈辅助决策系统中实现查询和应用。这为实现以物资计划为基准，开展计划延伸管控和闭环管理，直至实现全寿命周期管理创造了有利條件。

基于上述情况，一方面，通过找准电子商务平台、ERP系统、主数据系统和物资辅助决策系统在计划管理方面的关联关系，建立计划属性与招标管理、合同结算、质量管理等业务的向前、向后对比分析工作机制，确保计划对供应链中的各项业务环节起到引领作用，确保实现有效管控；另一方面，加强与投资管理、基建和生产管理信息系统的协同，以期实现项目与物资需求计划的适时准确联动，实现“全员管理”。通过对年度物资需求计划开展科学预测，建立年度需求与批次招标计划的监控、比对机制，并实现年度物资需求计划的动态调整，提高物资计划管理水平。

关键词：计划；全面管控；资源整合

随着国家电网公司物资集约化管理的不断深入，集中采购范围不断扩大，采购方式和采购手段不断创新，各项业务管理模式和工作流程逐步优化，供应链体系逐渐清晰，信息系统建设和应用不断加强，这都为进一步深化供应链前端物资计划管理创造了条件。为提高供应链体系整体工作质量和运转效率，还应做好以下几方面工作。

1、进一步创新物资需求计划管理机制和管理方式

加快构建物资需求计划管理新机制。近期目标是以ERP、电子商务平台、物资辅助决策三个系统为抓手，研究如何发挥计划对招标、合同、履约、质量监督、仓储、退运退役各业务模块的“龙头”作用，实现物资计划闭环管理新方式，达到全面物资计划管理和物资供应链全过程管理的有机融合，真正将全面物资计划管理落到实处，计划“龙头”作用落到实处。远期目标是建立物资计划与项目规划（设计）、建设、运行、检修、退役等各业务模块互动、各业务相关单位全方位参与的物资计划全寿命周期管理模式。

1.1建立全面物资计划管理监控平台和计划管理协调工作机制

由于ERP、电子商务平台、物资辅助决策系统已初步形成了供应链各环节上下游之间的数据交互，但仍然缺乏一个以计划为基准，贯穿招标、合同、履约、质量监督等各业务完整的物资计划监控体系，同时还缺乏实现计划闭环管理的工作机制和沟通机制。为此要在建立全面物资计划监控平台和计划管理协调工作机制。

1.1.1建立全面物资计划管理监控平台

以计划为指引，建立起供应链各业务环节关键数据提取功能、相关业务预警提示功能，实现供应链各业务的“正向监控”。即，以物资计划中的物料主数据、交货时间、参考价格等计划要素，对招标、合同签约、履约、结算、仓储、质量监督等业务的重点环节，如发布公告、澄清答疑、评标、合同签订、付款、质量抽检等做出提前预警；对各环节的重要信息，如中标结果、合同签约（价格、技术要求、交货期等）及合同变更、履约（实际交货情况）、质量抽检合格情况做到数据提取，实现业务实际需求与物资计划的自动比对。

以实际业务需求、实际物资供应的发生来反馈物资计划管理各要素和采购策略制定的科学性、正确性、合理性，实现供应链各业务的“逆向反馈”。如物资计划中的编制时间、物资交货期、物料选择是否符合实际需求；采购的方式、时间、技术条件的选择是否科学、合理。通过逆向反馈，找出计划管理中的规律和薄弱环节，不断优化物资计划工作。如制定差异化的计划管理模式、采购策略等。

通过在ERP或电子商务平台中建立功能模块，通过对供应链各业务的正向监控和逆向信息反馈，将计划与各业务有机联系在一起，并指导今后物资计划整体工作部署，将物资计划“龙头”作用真正落到实处。

1.1.2建立计划管理协调工作机制

建立形成物资计划牵头，招标、合同结算、质量监督等跨业务、跨部门/处室定期参加的物资综合管理例会制度。主要对各批次招标的变压器、组合电器、铁塔、导线等输变电工程主要设备、材料，以及特殊重要物资的计划报送、招标采购、合同签约履约直至退役、废旧处置各环节的业务开展情况进行通报，商讨有关问题，找出各业务存在问题的原因，从物资整个供应链的角度进行分析，优化各项业务。

1.2建立与项目投资、工程建设、运行检修相协同的物资计划管理模式

首先通过优化信息系统，共享业务相关信息系统的数据，建立与物资计划相关数据的信息共享、数据互通机制，进而推动规划、设计、基建、运行、检修等部门对物资管理的协同配合，实现全员共同参与、共同负责的物资计划管理模式。

1.2.1与项目投资管理系统协同

实现发展部门项目投资管理系统和ERP系统物资管理模块就项目储备库（符合项目核准、可研批复条件）的系统对接。即在项目投资管理系统中对己符合招标条件的项目自动通过接口更新到ERP系统中，确保在ER.P系统中根据合格的项目信息上报采购计划。对确属特殊需求的应急项目等，在系统中开发绿色“通道”。

1.2.2与基建管控信息系统协同

准确获取项目建设里程碑计划和项目实施进度，及时调整物资供应计划，建立物资供应与基建工程管理的互动实时响应，确保物资供应与里程碑计划、项目实施进度计划准确对接。

1.2.3与生产管理信息系统协同

对运行设备状态信息进行数据共享。通过对在运行设备与原来的物资采购计划的对比分析，建立检修计划、技改计划与物资需求计划的联动机制，做到提前预测物资需求。

2、进一步深化年度物资需求计划工作

为做好年度招标采购，合理制定采购策略和采购模式，就必须树立“大计划”理念，深入研究如何高质高效开展年度物资需求计划编制工作，做到较为全面、准确，科学、合理。

2.1搭建工程建设投资与物资需求关系模型，并实现电网投资与物资需求的动态分析调整

在对近几年的各类物资需求和招标采购情况进行对比分析基础上，进一步研究如何建立年度物资需求科学预测与计划报送相结合的年度物资需求计划编制工作模式，努力实现物资需求计划编制与综合计划、财务预算安排同步开展和适时调整，提高物资需求计划的前瞻性、准确性和及时性。

2.1.1建立各电压等级工程物资需求模型

以国家电网公司标准化建设成果—“输变电工程通用设计、通用设备应用目录”中的规定为基础，对750千伏、500千伏及以下变电站通用设备进行梳理，找出近期中标价，并区别合资、国产设备，建立新建、扩建变电站通用设备选型和造价需求模型；对各电压等级线路建立杆塔、导线、线路金具选型和工程造价需求模型。

2.1.2建立电网投资与物资需求的动态分析调整

开发年度需求计划分析系统，通过对电网建设投资研究，建立各级电网投资与各类物资需求的内在逻辑关系，并确保项目可研（项目储备库）变动与物资需求的实时调整，做到对年度物资需求较为准确分析和预测，指导年度物资招标采购工作。

2.2整合各类资源，加强年度需求与批次采购计划的适时监控比对，对全面物资计划实现管控

2.2.1整合需求计划与供应计划

由年度资本性投资计划、电网维护计划、营销接电计划、表计安装与更换计划、备品备件计划等，整合形成明确的时间、人力、物资需求综合计划，计划中还包括一部分预测的物资需求计划（如抢修）。通过整合需求计划和供给计划，并通过跨业务部门的综合平衡会议协调各方达成一致，不断完善全面计划管理的全程管控。

2.2.2加强年度需求与批次计划监控和滚动修编

结合批次计划上报和实施采购情况，对年度物资需求计划和批次计划进行监控和对比，避免发生漏招、错招。结合综合计划、财务预算的调整安排，对年度物资计划做到滚动修编，准确掌握物资需求变化，找出规律，不断提高物资计划管理工作水平。