◎李英锋

土地承包再延三十年给农民吃下定心丸

◎李英锋

10月18日，习近平在党的十九大报告中强调，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

土地是农民的根，承包权则是农民土地权益的保障。习近平在十九大报告中作出的“土地承包再延三十年”的表态切中了农民最关心的问题，也切中了农业发展的根基性问题，是农民的福音，是农业经营者的福音，是农业和农村的福音，深得民心，让人欢欣鼓舞。

党中央、国务院曾在1997年做出决策（各地普遍于1998年开始计算施行），在第一轮土地承包到期后，延长三十年。如今，距离第二轮土地承包到期（2028年），只剩下不到11年时间，不少农民、农业投资经营者都非常关心承包权到期后的再包方案、期限等问题，坊间议论纷纷，既有困惑，也有猜测，既有期望，也有担心。习近平的表态就二轮土地承包到期后的“续展”问题给出了明确答案，给农民吃了一颗定心丸，也给农业经营者吃了一颗定心丸。

国家从战略层面、政策层面对“土地承包再延三十年”提前作出安排部署，保持土地承包关系稳定并长久不变，能够让农民、农业经营者心中有数，心里踏实，有助于农民对自主耕作利用土地或流转做出合理的选择，有助于家庭农场主、农民专业合作社、农业企业或其他农业投资经营者与农民达成长期稳定的土地流转合作协议，有助于农业经营者放心地进行长期投资、规划、经营，维护农民和农业投资经营者的权益，促进农业经济发展的衔接和稳定。……