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对王安石县政思想的历史思考

2017-03-28虞云国

创意城市学刊 2017年4期

◎ 虞云国

近年来,北宋王安石出知鄞县期间的政绩举措、县政思想及其当代价值,在宋史学界引起关注;如何发扬王安石精神,当好县官,治好县政,也成为县级干部的热议话题。本文拟对这些问题略述管见,聊献芹议。

一 王安石鄞县经验与改革变法之关系

若从政治史角度把握,当然应将王安石定位为政治家、改革家。以熙宁二年(1069年)君臣决策变法为界,他的一生可分为前后期。其亮点虽在后期改革变法,但此前为之所做的蓄势准备,也是十分关键的结胎时期。正是通过前期从政地方的考察、思索与尝试,王安石才形成了变法的整体思路,迎来了大变法。对此,可以从两方面去看。

首先,应该充分肯定王安石在鄞县的治政经验对他以后政治活动 (尤其熙宁变法)与政治思想的重大意义与特殊作用。庆历七年 (1047年),王安石出知鄞县,时年27岁,据称是鄞县建县以来最年轻的县官。此后四年间,他勤政爱民,革故鼎新,殚精竭虑,一系列施政举措大为成功,受到了百姓的爱戴。他有诗自道甘苦辛劳说:“蓦水穿山近更赊,三更燃火饭僧家。乘田有秩难逃责,从事虽勤敢叹嗟?”[1]

南宋楼钥以鄞县士绅的身份概述了王安石在鄞县的政绩:“公为县时,世当承平,公方读书为文章,率三日一治县事,垂意斯民。为之起堤堰,决陂塘,为水陆之利。贷谷于民,立息以偿,俾新陈相易。兴学校,严保伍。又刻 《善救方》,立县门外,邑人便之。此相业之权舆也。公之于鄞厚矣。观经游之记,皆为农田而行,历东西十有四乡,乡之民毕已争事而遂归。……

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