文/王娟

十九大报告明确指出，就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。

一、高职学生创业的必要性和可行性分析

(一)内外在需求

从社会层面来讲，高职学生面临的就业压力巨大，而自主创业是应对就业压力、优化就业结构的一种方式。同时，社会的多元化也造就了多元化的市场需求，为高职学生创业提供了良好的契机。从学生自身角度而言，不少90后高职学生崇尚个性和自我发展，不满足于拿固定工资，希望自己当老板，开创一份事业。

(二)政府层面的政策支持

国家人力资源和社会保障部在2014年下发《关于实施大学生创业引领计划的通知》，从普及创业教育，提供工商、税务、银行开户等多方便利，提供资金场地支持，加大公共服务等方面提出了促进大学生创业的具体措施。[1]与此同时，各地方也出台了相关文件，鼓励和扶持大学生的自主创业。以笔者所调研的常州市为例，该市围绕创业教育、创业培训、创业政策、创业载体、创业服务，为大学生创业提供有力支持，鼓励和扶持更多大学生来常创业。2016年，常州市正式出台了旨在鼓励和扶持更多青年大学生创业的《常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划》，力争在3年内建设一批大学生创业园，完成创业意识培训30000人，创业培训6000人，扶持大学生创业3000人，其中创办企业的不低于1000人，带动就业10000人。……