佘定华 杨 崇

从彼得大帝到十月革命前俄国的税制变迁

佘定华 杨 崇

“懂得从财政史中聆听信息的人，比起那些从其他地方着手的人，更能清晰地洞悉历史的声响。”①熊彼德：《税收国家的危机》（The Fiscal Crisis of the Capitalist State），101页。从彼得大帝到十月革命，通过对这段时期俄国税收体制演变的梳理，我们可以从财政的角度更好地理解俄国通往近现代之路的特殊历程，寻找其税制结构演化与社会变迁相互影响的深层原因。十月革命前俄国的税收体系是建立在以土地为税收来源的农奴制卡特尔基础上的，这一税制结构的兴衰见证了专制俄国的兴盛，也导致了最后的罗曼诺夫王朝在十月革命中被终结。洞悉这一段税收史的变迁，有助于我们深刻了解俄国社会政治制度的演变以及这一演变中税制因素的力量，以期汲取有益的税收教训。

农奴制 卡特尔 税制 十月革命

13世纪末，蒙古征服者对俄罗斯税收控制权日渐式微，莫斯科公国崛起了。莫斯科公国通过控制俄罗斯的征税权统领了该地区。蒙古人实行的“八思哈”制度对俄罗斯进行竭泽而渔式的税收掠夺，使得其税源日渐枯竭。负责征税的蒙古卫戍部队规模庞大，效率低下，成本高昂。所以在1382年蒙古可汗将税收控制权交给了莫斯科公国国君伊凡一世，任命他为整个俄罗斯总征税官。伊凡一世在宣称效忠蒙古可汗的同时，私自截留了大量税款，莫斯科公国遂开始大规模扩张自己的势力，不断征服临近公国。……