文/马继媛，银川能源学院

1 公民网络参与基础理论

1.1 公民网络参与的内涵

学者尹冬华认为，公民网络参与就是指“公民借助互联网而进行的有关公共事务的表达与讨论、网络结社以及经由网络动员而引发的集体行动” ；乔成邦将公民网络参与定义为“公民通过电子邮件、电子论坛等网络形式，参与或影响政府公共政策或公共事务的行为过程。 ”等。本文将公民网络参与定义为公民通过互联网平台，参与或影响政府公共政策或公共事务的行为，是公民参与的一种特殊形式。

1.2 公民网络参与的阶梯理论----利兹模型

在西方相关文献中，多把由Carver（2001）和Kingston（2002）构建的电子参与阶梯合称为Leeds Ladder，即利兹阶梯。利兹阶梯是基于决策过程中政府在网络环境中赋予公民权力的层次而划分公民参与程度的，共分八层，底部三层为低层次参与：基本网站浏览、在线服务、沟通障碍；上部五层为高层次参与：网上论坛、在线调查、在线对选择的解决方案进行评论、公众参与GIS、在线决策。

2 厦门市公民网络参与的统计分析

本次调查采用问卷调查法，分别在厦门市六个区进行问卷的分发，共发出250份问卷，成功回收212份。

2.1 厦门市公民网络参与现状分析

2.1.1 问卷的基本状况分析

运用SPSS软件对个人信息部分进行描述性统计分析，年龄主要分布在20-29岁，占总数的75.9%；受教育程度则主要集中在大专或本科一栏，其比重为55.7%。

2.1.2 网络认知度的描述性分析

网络认知度主要是了解厦门市公民对网络的依存度、对网络的主观感受以及对网络信息的信任程度等方面的信息。……