政文

从“战术”到“战略”，从“追随者”到“追赶者”，“开放崛起”战略的提出，为全省开放型经济跨越式发展指明了方向

湖南省第十一次党代会将“创新引领、开放崛起”战略视为“鸟之两翼”。从“战术”到“战略”，从“追随者”到“追赶者”，“开放崛起”战略的提出，为全省开放型经济跨越式发展指明了方向。

开放是繁荣发展必由之路，封闭只会窒息自己的生机。近代以来，世界经济中心的位移，无不与开放密切关联。

作为内陆大省，相比沿海地区，湖南的差距在开放：2015年湖南省经济总量居全国第9位，但进出口总额全国排名第19位，外贸依存度仅为全国平均水平的1/6。

差距，同样是潜力。2015年，全省对外贸易完成近300亿美元，实际利用外资突破110亿美元，对外承包工程和劳务合作完成营业额52亿美元，分别是2010年的2倍、2.2倍、3.5倍。这就佐证，开放的步子越来越快，发展的成就越来越大。

外在指标“靓”，内在质量更“高”。世界500强企业如今有139家落户湖南，同时全省备案的“走出去”企業由2010年的424家增至1177家。目前，全省形成了“一电、二空、三水、五公、六铁、七区”的口岸开放体系，口岸数量居中西部前列。

“坚持开放崛起，建设内陆开放新高地”“实现湖南从内陆大省向开放强省转变”，党代会报告中这些令人振奋的语句，传递出强烈的信号——湖南将以世界眼光、深度开放思维应对当前的开放大势。

开放首先是观念的开放。湖南虽地处内陆，但在高铁时代、互联网思维和“一带一路”战略下，时空观念有了颠覆性的改变。湖南并不比沿海省份更遥远、更难以抵达，出口成本更高。……