南京公共交通（集团）有限公司 朱 明

南京市公共自行车及其下一步发展规划

南京公共交通（集团）有限公司 朱 明

发展城市公共自行车交通是预防和缓解交通拥堵、减少大气污染和能源消耗的重要途径，关系人民群众的生产生活和城市可持续发展，具有很重要的现实意义。2015年3月30日，根据市政府关于推进南京公共自行车发展“统一规划、统一标准、统一政策、统一运作”指示精神，由南京公交集团出资5000万，成立了南京公共自行车有限公司（简称“市自行车公司”），负责主城及江北公共自行车建设、运营工作。经过近两年的运营，南京公共自行车已基本实现公共自行车全市覆盖。

1 南京公共自行车发展现状

（1）公共自行车系统建设及使用情况。截至2016年底，主城累计建设站点1074个，投入自行车41500辆。全市累计建成站点1960个，投放公共自行车近7万辆，累计发卡近60万张，日高峰使用近25万人次，在一定程度上有效地缓解公交、地铁出行“最后一公里”的难题。

（2）系统平台搭建情况。按照市政府“一卡通用”的指示要求，建设公共自行车自动租赁系统，整合原有江南、江北两套不同厂家、不同标准的系统，搭建涵盖主城、江北以及江宁、高淳、溧水的统一市级系统平台。2015年末，主城、江北实现一卡通，2016年7月，随着仙林公共自行车资产收购工作的完成，仙林地区纳入一卡通范畴。与此同时，根据市交通委员会的要求，由市自行车公司牵头完成了江宁、高淳、溧水三区与主城系统的对接。值得一提的是，公共自行车系统平台于2015年末成功申请城市级密钥权限，成为继南京市民卡公司之后，第二个具有面向全市自主发卡权的企业。

（3）手机APP及共享单车推出情况。2016年11月，南京公共自行车手机APP“畅行南京”（安卓版）上线试运行。通过APP终端，市民可了解周边站点、服务网点等通用信息，绑定借车卡后还可查询卡片信息及还车记录等详细情况。2017年1月，尝试推出南京公共自行车版的“共享单车”---畅行单车。

（4）公共自行车广告媒体开发情况。市自行车公司深入挖掘公共自行车的媒体价值，2016年在市资源交易中心完满的完成了自行车灯箱的拍卖工作，市广电集团下属南京雷迪欧广告有限公司以8565万元拍得公共自行车站点灯箱3年的广告经营权。随后，市自行车公司又对现有公共自行车车身、车篓等具备媒体价值的广告位进行进一步调研和挖掘。

（5）公益活动开展情况。自行车公司自成立以来，秉承“绿色出行、自行车首选”的发展理念，广泛参加各界的绿色出行活动，与省广播电台997成立“久久骑”工作小组，定期举办大型公益活动，同时也邀请电台知名主持人作为公共自行车形象大使；2016年10月16日，南京公共自行车作为南京马拉松项目的现场交通保障车辆正式亮相；在长江大桥封闭施工期间，公共自行车更作为公交的有利补充，保证市民的出行。

（6）公共自行车维修工作情况。2017年3月，公共自行车展开“大体检”，对主城1074个站点，4万辆公共自行车进行故障排查和检修。

2017年4月，公司组织全体维修岗位人员开展了维修技能竞赛活动。通过基础理论知识考核、基站排故和车辆维保实操等竞赛调动员工积极性，推动技术人才队伍建设。

（7）扫码借车实现情况。2017年4月，公共自行车在主城区选择具备条件的120个站点，约5200个车桩开展扫码借车活动。市民可在这些试点自由选取刷取畅行卡租车或下载APP扫码借车。预计2017年底，主城公共自行车站点将全部实现无卡租赁。

（8）异形卡推出情况。2017年4月，为适应市民多样化的骑行需求，自行车公司推出了特色畅行卡。该卡片除了具备借车功能外，还可用作手机挂件、坠饰等，受到市民的欢迎。

2 南京公共自行车下一步发展规划

（1） 继续加密站点布局，进一步完善运营体系。2017年是2015-2017自行车三年发展规划的收官之年，市自行车公司将紧扣年度目标任务，在主城区新建站点230个，投放公共自行车20500辆。

（2） 从规划源头着手，加快落实综合服务中心。根据南京市土地利用规划，主动与各区政府沟通，积极寻找公共自行车综合服务中心用地，尽快落实综合服务中心建设。

（3）着力解决“潮汐现象”，试点建设区域枢纽站。随着新站点的陆续投用，加之公共自行车流动性大，自行车借还存在不均匀等问题，特别是主城区，如地铁、写字楼等附近站点，早晚高峰时段“潮汐现象”明显。为解决难题，市自行车公司拟在“潮汐现象”尤为突出的区域建设枢纽站，站口处设立闸机式锁具，借还自行车的市民仅需在闸机处简单停靠，即可实现公共自行车的借还，提高高峰时段自行车的借还效率。

（4）利用互联网思维，全方位服务市民出行。公共自行车作为新兴行业，蕴含了大量的新技术。结合市民对公共自行车的使用需求，推出自带特制智能锁具的“畅行单车”，市民只需要通过安装手机app，就可实现扫码租车，体验更为便捷的租车服务。

（5）提升内部管理，实现企业转型。加强内部管理力度，逐步完善公司组织架构、岗位职责、薪酬体系。同时，提升运营维修的能力，努力实现南京公共自行车项目从建设期向运营期的平稳转型。

运营调度方面，实施车辆调度区域化管控。根据用车规律合理划分站点等级，对内明确各站点的调度时间，以纲性的条款落实责任到人头。对外，对重点站点进行集中保供，尽最大的力量保证市民用车需要。此外，制订南京公共自行车服务标准，在每日的五个时段对区域站点进行空满桩考核。

车辆维修方面，建立维修考核制度，结合系统平台报修内容按故障等级对维修时效进行考核。各分公司将做好车辆维修台账记录工作，及时对维修结果进行检查验收。后期市自行车公司将研发维修溯源管理系统平台，通过手持POS管理系统实现维修记录溯源查询管理，以规范完善的制度保障企业发展。

（6）完善服务标准，满足市民需求。优化服务网点布局，增设主城综合服务网点。实时推出掌上客服的概念，实现手机APP在线办卡、借还车功能。推出公共自行车异形卡，满足个性化需求。

3 结语

公共自行车项目的顺利实施，使南京公交集团在原有的公交、出租、轮渡、有轨电车四种公共交通出行方式基础上又增添了一种新形式。公共自行车项目是一个系统性工程，在规划、选址、建设、运营等各环节涉及到众多部门、单位，如何将公共自行车项目做大做强，确保按计划顺利推进，实现既定的发展目标，需要付出更大的智慧和艰辛的努力。

尽管未来还面临着诸多的挑战与不确定因素，我们有信心有能力做好相关工作。集团所属公共自行车公司将在市委、市政府、主管部门的领导部署下，认真做好经营规划，从建设、运营、安全、服务等各方面着手，充分挖潜，全方位提升运营效率和管理、服务水平，打造优质企业品牌，不断提升公司的知名度、美誉度，努力创建行业内标杆企业，更好地服务于南京市民，提升南京市绿色环保出行城市的形象。